中國(guó)對(duì)美國(guó)存在巨額貿(mào)易順差及貿(mào)易不平衡的說(shuō)法，將因?yàn)橐环輬?bào)告而得到“正名”。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和世界貿(mào)易組織(WTO)16日在其最新研究報(bào)告中推出了一個(gè)新的全球貿(mào)易測(cè)算方法——附加值貿(mào)易測(cè)算法。按照這一新測(cè)算方法，美國(guó)和中國(guó)之間的貿(mào)易不平衡狀況并不像傳統(tǒng)數(shù)據(jù)顯得那么龐大。
在國(guó)際貿(mào)易中，“附加值”是指一件產(chǎn)品由于勞動(dòng)力補(bǔ)償、關(guān)稅或利潤(rùn)等原因而產(chǎn)生高于原有價(jià)值的新價(jià)值。舉例來(lái)說(shuō)，韓國(guó)向中國(guó)出口100美元自己生產(chǎn)的商品，中國(guó)在對(duì)該商品加工后，以110美元的價(jià)格再出口美國(guó)。按照傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法，中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了110美元順差，而美國(guó)和韓國(guó)之間并無(wú)貿(mào)易關(guān)系。而按照附加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)法，韓國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了100美元順差，中國(guó)對(duì)美國(guó)只產(chǎn)生10美元順差。
分析人士指出，新的測(cè)算方法可避免錯(cuò)估不同經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易差額，有利于更準(zhǔn)確理解國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈及本國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈上的地位，以及開(kāi)放自由貿(mào)易政策的重要性。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，最直接的一個(gè)政策影響就是，美歐多年來(lái)用來(lái)施壓人民幣升值的理由不再那么理直氣壯，因?yàn)橘Q(mào)易順差本來(lái)就沒(méi)有那么大。
中國(guó)或摘掉頭號(hào)出口大國(guó)頭銜
對(duì)于新的貿(mào)易測(cè)算方式，OECD秘書(shū)長(zhǎng)安赫爾·古里亞表示：“我們只能給商品和服務(wù)貼上‘世界制造’的標(biāo)簽，這將迫使我們徹底改變看待貿(mào)易流動(dòng)的方式。”
這并不難理解。顯見(jiàn)的是，正如前述例子所顯示的，根據(jù)OECD的研究，由于中國(guó)出口美國(guó)商品的附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)出口中國(guó)商品的附加值，2009年中美貿(mào)易順差原本是1760億美元，但若按照新的測(cè)算方法核算，貿(mào)易順差值直接減少至1310億美元，降幅高達(dá)25%。這是因?yàn)?ldquo;中國(guó)”出口電子產(chǎn)品的相當(dāng)大部分價(jià)值，包括零部件，都采購(gòu)自其他國(guó)家。
蘋(píng)果手機(jī)是使“附加值貿(mào)易”這一概念得以流行的一個(gè)例子。亞洲開(kāi)發(fā)銀行此前發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2009年，中國(guó)在蘋(píng)果手機(jī)貿(mào)易上對(duì)美國(guó)出口值約為20億美元，如果以附加值測(cè)算，中國(guó)在這一貿(mào)易上對(duì)美出口額實(shí)際僅為7300萬(wàn)美元；而中國(guó)當(dāng)年也從美國(guó)進(jìn)口1.215億美元蘋(píng)果手機(jī)零部件，如果以附加值測(cè)算，中國(guó)在這項(xiàng)貿(mào)易上對(duì)美實(shí)際存在4800萬(wàn)美元的貿(mào)易逆差，而不是順差。
值得關(guān)注的是，按照新的測(cè)算方式，以O(shè)ECD的說(shuō)法，中國(guó)甚至可能難保“頭號(hào)出口大國(guó)”的頭銜，畢竟，中國(guó)與韓國(guó)、日本間的貿(mào)易逆差同樣明顯減少。
“這一概念正在得到越來(lái)越多的認(rèn)可。如果按照新的計(jì)算方法，中國(guó)從出口中所獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在簡(jiǎn)單通過(guò)所在國(guó)和出產(chǎn)國(guó)計(jì)算所獲得的收益那么大。”上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示。
匯率沒(méi)那么重要
如果采用新計(jì)算方法，對(duì)中國(guó)最大最直接意義或許在于，這將使得逼迫人民幣升值的理由不再充分。
事實(shí)上，在新聞發(fā)布會(huì)上，中美兩國(guó)之間的貿(mào)易順差和人民幣匯率問(wèn)題已成為重點(diǎn)關(guān)注的話題。對(duì)此，古里亞當(dāng)天強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“今天我們需要思考的是‘世界制造’，而匯率在國(guó)際貿(mào)易中的重要性和關(guān)聯(lián)性要小得多。”
不過(guò)，其實(shí)古里亞在調(diào)查發(fā)起時(shí)就曾表示，人民幣匯率據(jù)稱的低估“重要性和相關(guān)性都在降低”。他還補(bǔ)充稱，把政策焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)雙邊貿(mào)易問(wèn)題是“沒(méi)有道理的”。
有意思的是，OECD貿(mào)易與農(nóng)業(yè)主管Ken Ash指出，這項(xiàng)研究如果有什么啟示，那一定是開(kāi)放市場(chǎng)帶來(lái)的絕對(duì)效益要比人們想像中的更大。他表示，如果某個(gè)經(jīng)濟(jì)體正處于困難時(shí)期，那么或許它更應(yīng)當(dāng)降低而不是提高貿(mào)易壁壘。
“新方法并不會(huì)對(duì)全球的貿(mào)易格局產(chǎn)生太大的影響，但它起碼可以解釋目前巨大貿(mào)易順差的種種誤解。”徐明棋昨日接受早報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
“其實(shí)，美國(guó)明白這個(gè)道理，在整個(gè)的中美貿(mào)易過(guò)程中，美國(guó)受益巨大，還將‘匯率操縱國(guó)’、‘人民幣低估’、‘不公平競(jìng)爭(zhēng)’等標(biāo)簽栽贓給中國(guó)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡接受早報(bào)記者采訪時(shí)則表示，“匯率問(wèn)題已經(jīng)成為美國(guó)政壇的政客在想‘敲打’中國(guó)時(shí)，隨時(shí)撿起來(lái)的工具。實(shí)際上在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里，根本說(shuō)不清究竟什么是‘均衡匯率’。”
不過(guò)，附加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)法的研究和應(yīng)用仍是初步性的，目前僅涵蓋全球40個(gè)國(guó)家18大產(chǎn)業(yè)。因此，想要取代現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法，仍需時(shí)日。
古里亞和WTO總干事拉米共同呼吁各國(guó)支持附加值貿(mào)易測(cè)算法，認(rèn)為新方法將幫助各國(guó)政府制定更符合國(guó)家利益的貿(mào)易政策。兩大組織也還將采取后續(xù)行動(dòng)。OECD預(yù)計(jì)在今年5月發(fā)布一份有關(guān)全球價(jià)值鏈與貿(mào)易政策的報(bào)告，而世貿(mào)組織將于7月在瑞士日內(nèi)瓦討論貿(mào)易政策支持的問(wèn)題。
