“(2013年)預期經濟增長目標是11%,努力達到12%以上,繼續保持追趕跨越發展態勢。”
“生產總值確保增長14%,力爭增長16%。”
“把‘增投資’作為一件大事來抓緊抓好……抓好項目儲備、抓緊項目審批、抓實項目落實、抓順項目融資、加快項目開工建設。”
各省正在召開的地方“兩會”,以及此前各地的經濟工作會議,不斷傳出上述對于經濟增長的設想及表態,中西部地區表現尤其突出。在各地政府文件的描述中,2013年是“十二五”規劃中承前啟后的重要一年,而恰逢新一屆政府接班,不失時機,利用寬松政策確保增速,成為較普遍的心態。
財新記者統計了全國17個省(市)2013年經濟增長目標。中西部省份普遍將2013年地區生產總值(GDP)增速設定在10%及以上。北京、廣東、浙江三省市將2013年GDP增長目標定為8%或8%左右。
由于經濟欠發達,西部省份的增長空間較大。貴州省在經濟工作會議上就提出,2013年生產總值確保增長14%,力爭增長16%。這是目前統計的17個省市中,增速目標最高的省份。甘肅、云南、寧夏等省份均明確提出12%的經濟增長目標。
湖北、河南、江西、安徽等中部省份,普遍將2013年經濟增長目標定為10%左右。
各省透露的信號顯示,經濟增長主要動力仍依靠投資,中西部省份普遍將2013年投資增速設定在20%以上。
貴州省經濟工作會議表示,全社會固定資產投資確保增長30%以上,力爭增長40%。2013年要主動作為,積極爭取中央支持,增加國債和信貸投放。要在基礎設施、產業發展、民生工程、社會事業、城鎮建設等領域抓好一批重大項目,確保全年完成全社會固定資產投資1萬億元以上。
甘肅省經濟工作會議表示,就2012年投資而言,投資對甘肅經濟增長的貢獻率高達78%,加大投資是推動甘肅省快速發展最直接、最有效的舉措;計劃2013年社會固定資產投資達到30%以上。
吉林省經濟工作會議指出,近年來,吉林省投資拉動對GDP增長的貢獻率保持在70%左右。完成2013年經濟社會發展目標任務,必須保持投資的增長速度,必須保持投資增長的連續性。吉林省省委書記王儒林強調:“投資是拉動我們省經濟增長的第一動力。”
貴州還指出,在投資資金方面,積極爭取國家更多支持,力爭中央財政轉移支付在2012年基礎上增加300億元以上。鼓勵各金融機構向總部爭取更多信貸資源,拓展融資渠道,力爭全省貸款余額接近1萬億元。用地方面,積極爭取國家增加省用地計劃指標。
北京市確定的GDP預期增長目標為8%左右,比過去五年平均增長9.1%有所調降,但與去年年初的預期目標相同。
北京市代市長王安順1月22日在作政府工作報告時提到的目標還包括:城鄉居民收入實際增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在4%左右,以及降低單位GDP能耗2%以上、削減主要污染物排放2%等。