繼國家“經濟年報”出爐之后，各地也開始陸續披露2012年經濟運行“成績單”。可以看出，過去的一年，經濟增速“東慢西快”的格局依然沒有改變，而使這種格局得以延續的推手之一“地方投資熱”，需要引起警惕。

增速下滑但總量上臺階

高至13.8%，低至7.5%，多個省市“經濟年報”的相繼發布，引起各方關注。

根據已知數據，目前共有江蘇、上海、天津、安徽和湖北等超過20個省份公布了2012年的經濟運行情況，各省份之間的表現可謂是“喜憂參半”。

目前天津以13.8%的增速位居榜首，重慶、四川和云南的增速超過13%，其次是陜西、安徽都超過12%。上海、北京等雙雙“破八”，增速低于7.8%這一全國平均水平。

除廣東之外，各省份2012年的經濟增速同比均有不同程度的回落，其中內蒙古自治區的回落幅度最大，超過3個百分點。去年，經濟增速下滑在全國普遍存在，不僅僅是某個地區的特有現象。

值得一提的是，盡管多地經濟增速下滑，但仍有多個省份實現了經濟總量的標志性跨越。如云南2012年GDP突破1萬億元，湖北、湖南等突破2萬億元，山東則首次突破5萬億元大關。從人均GDP的角度來看，今年的數據也不乏亮點。江蘇、浙江和內蒙古三地人均GDP首次突破1萬美元。其中，內蒙古自治區是西部地區第一個實現人均GDP過1萬美元的地區，上海、北京、天津分別于2009年和2010年達到了這一水平。

梯度發展格局明顯

延續了2011年的趨勢，2012年地方經濟增速依然是“東慢西快”。

統計顯示，2012年GDP同比增長超過11%的省份中，只有天津屬于東部地區。而不足10%的省份無一例外地來自東部地區。

對此，上海社科院研究員郁鴻勝認為，西部地區GDP總量基數低，增速自然就比較快。同時，目前中西部地區的經濟增長方式主要還是投資驅動，“區域紅利”容易吸引投資。

從國家統計局近期公布的數據可以看出，2012年東、中、西部固定資產投資分別同比增長了17.8%，25.8%和24.2%，中西部的投資增速遠快于東部。

“政府這幾年政策傾斜后，中西部地區經濟增速有加快的趨勢，這和基礎設施建設等支持有關。”中信證券首席經濟學家諸建芳指出。此外，東部地區近幾年處于產業結構調整、升級的關鍵期，一些項目關停或轉移，客觀上對經濟增速也有拉低作用。

“東慢西快”這一格局是短期趨勢，還是長期趨勢？爭論的焦點在于對中西部地區投資可持續性的判斷。

國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成認為，“東慢西快”將持續一段時間。原因之一是，西部地區的投資需求還將持續，尤其是基建投資。“但投資拉動不是長期之策，隨著未來東部產業結構調整出成效、升級上軌道，兩者的差距會逐步縮小。”警惕地方投資熱再抬頭

去年以來，在“穩增長”政策之下，一些地方競相擴大投資規模。據不完全統計，2012年，多數西部省份的固定資產投資增速超過20%，其中貴州更是超過50%，達到53%。

“在中國現在的階段，適當的投資是必要的。”上海財經大學區域經濟研究中心副主任張學良表示，“但如果中西部地區只是一味地以投資驅動經濟增長，就有問題了。”

不少專家提醒，現階段更需要關注的是，換屆后地方政府主導的“投資熱”。諸建芳指出，換屆后一般都有“投資加快”的效應，地方政府的投資積極性會有所增強。

從目前的公開信息看，不少地方今年的投資增速預計維持在高位，部分區域的這一指標在30%左右。

“基礎設施投資建設的過程中，要注重領域和效益。一些很長時間都用不上的設施，猛修一通也不行。”肖金成指出，要警惕產能過剩的后遺癥。

不過，諸建芳表示，要客觀地看待目前的“地方投資”，適度加大部分領域的投資力度有助于經濟平穩轉型。“發展服務業和擴大消費，需要以完備的基礎設施建設為前提。如隨著城市圈的擴大，交通擁堵等城市病更加突出，這就需要大力發展城市軌道交通等項目。”