中國尋求提高能源和貿易海上運輸安全性的努力再有斬獲——巴基斯坦將于今日正式向中方移交瓜達爾港運營權。
這一由中國援建的巴南部港口自建成后一直由新加坡國際港務集團有限公司運營,巴基斯坦上月底批準將運營權移交給中國海外港口控股有限公司(China Overseas Port Holdings Limited),巴方稱希望借此進一步將其拓展為全面運作的港口。
不過,瓜達爾港重要的戰略地位引起了印度等國家的高度關注,除了臆測中國海外軍事基地將首選瓜達爾港外,印度媒體甚至認為,中國在瓜達爾港的存在對美國第五艦隊構成威脅。對此,中國外交部本月回應稱,中國和巴基斯坦是友好鄰邦。長期以來,中國企業一直積極參與巴基斯坦各領域對外合作項目。只要是有利于中巴友好和巴基斯坦發展繁榮的事,中方都會積極支持。
值得注意的是,巴基斯坦總統扎爾達里16日前往中國駐巴基斯坦使館,與中方人員共同慶祝中國農歷新春佳節,這也展現出中國與巴基斯坦特殊的關系。巴基斯坦人民黨主席比拉瓦爾·布托·扎爾達里、巴基斯坦外交秘書賈利爾·阿巴斯·吉拉尼等隨行。
總統或出席簽字儀式
據基斯坦媒體昨日援引巴總理辦公室消息人士透露,移交協議的簽字儀式將于18日在巴總統府舉行,新加坡港務集團將在協議簽訂一周內向中國海外港口控股有限公司完成瓜達爾港的運營交接。報道稱,協議雙方的商議條款并無任何改變。
巴基斯坦政府今年1月30日正式批準將瓜達爾港的經營權交由中國公司經營。兩家公司此前已經達成協議。巴方期待中方的管理工作能夠提高港口工作效率。
瓜達爾港位于巴基斯坦西南部俾路支斯坦省,毗鄰巴基斯坦和伊朗邊界,靠近霍爾木茲海峽,瀕臨阿拉伯海,是具有重要戰略地位的深水港。
中國政府應巴方請求為該港口建設提供資金和技術援助。2007年,瓜達爾港在中方的協助下投入運營,隨后通過國際招投標的方式確定由新加坡港務集團和兩家巴基斯坦企業共同負責管理經營,時間為40年。但是瓜達爾港的經營狀況一直不太理想。因此巴政府一直考慮將這一港口的運營控制權交由一家中國公司。
巴基斯坦外交秘書賈利爾·阿巴斯·吉拉尼在祝愿中國人民新春快樂的同時,也對中國的新一屆領導人充滿信心。“巴中兩國的友誼是大家能想到的最親密的友誼之一,我們相信,中國的新一屆領導人一定能帶領中國人民在經濟、社會等各個領域取得更大的發展。”
印媒又炒“建軍事基地”
印度以及西方一些國家更為關注的是瓜達爾港的軍事作用。有報道稱,出于瓜達爾的重要戰略地位和中巴關系的考慮,中國海外軍事基地將首選瓜達爾港。另有部分人認為,瓜達爾港將由中國建設成巴方自己的海軍基地。
印度國防部長安東尼本月6日表示,印度對中國在巴基斯坦瓜達爾港扮演的角色十分“關切”。
不過,一些分析人士并不認為中國將在印度洋海域建設海軍基地。中巴關系研究學者安德魯·斯莫告訴媒體,中國的很多關切大多數可以通過合作來解決,比如在亞丁灣的打擊海盜行動。“從短期和中期目標來看,中國在該地區的興趣更傾向于應對海上航道面臨的威脅、保護中國海外公民等。”他說。
伊斯蘭堡戰略研究所中國研究中心前主任拉赫曼認為,印度關注該港口的軍事作用可能更多的是一種宣傳行為,他不認為中國在瓜達爾的存在會使得印度洋局勢緊張。但他表示,由于安全因素的考慮,中國對巴基斯坦的大型投資顯得較為謹慎。中巴經濟合作還有很長的路要走,瓜達爾港將是兩國經濟合作的一個長期項目。
印度媒體還注意到,除了瓜達爾港之外,中國在該地區也援建了其他一些港口,也即是所謂“珍珠鏈”。在尼泊爾與西藏接壤的Larcha,中國正在援建價值1400萬美元的旱港,和其他5個口岸一起,構成中國對南亞貿易的通道;在孟加拉國,中國有意與印度、日本和美國競標一個價值50億美元的深水港,該港位于孟加拉灣東南部的索納迪亞島;2012年6月,斯里蘭卡南部的漢班托塔深水港建成,該港口耗資4.5億美元,由中國貸款建設而成,現每天約有300艘船只到港。