鐵路投資在2013年迎來開門紅,1月固定資產投資和基建投資同比均大幅增長。鐵道部2月16日公布的數據顯示,1月鐵路完成固投209.94億元,同比大幅上升70.9%,其中基建投資完成141.75億元,同比增加62.3%。
盡管同比增幅驚人的原因不排除春節因素的干擾(去年春節在1月份),北交大經管學院教授趙堅昨日(2月18日)在接受《每日經濟新聞》記者采訪時還是認為,鐵路建設投資今年能夠完成全年任務。
車輛制造商有望獲益
相對于全年安排的6500億元投資任務而言,1月完成的209億元份額并不算高,不過相比去年已經大幅上升。去年1月,鐵路固定資產投資122.82億元,其中基建投資為87.31億元。今年1月鐵路投資實現大幅增長的原因一方面在于春節因素的影響,另外鐵路投資的加碼也有力地保證了資金的來源。
前不久召開的地方“兩會”上,多個省出爐的政府工作報告均將今年的固定資產投資增速設定在20%以上,而鐵路則是投資的重點,部分省份的鐵路投資實現翻番。如昆明鐵路局初步確定今年全局10個在建項目計劃投資217億元,比2012年增加一倍以上。四川省也計劃新開工9個鐵路項目,加上續建的10個鐵路項目,計劃投資285.8億元,同比增長25%。
鐵路固定資產投資主要包括基建投資、更新改造、車輛購置三個部分,其中車輛購置和更新改造的投資額,與中國南車、中國北車來自 “路內”(指來自鐵道部的機車、貨車、動車等車輛訂單)的銷售收入密切相關。通過計劃安排的固定資產投資總額和基建投資額可以計算出,2013年鐵路車輛購置和更新改造合計投資額為1300億元,這較2012年的1140億元增長了14%。《每日經濟新聞》記者從行業人士處了解到,2013年鐵道部計劃安排車輛購置投資1170億元,交付動車組290列、機車1000臺、貨車4萬輛、普通客車2270輛,而新一輪動車組招標也有望在今年上半年啟動。
對于南北車來說,目前“路內”需求占其收入的50%左右,其中動車組仍是重要收入和利潤來源,也是利潤率最高和產值最大的種類。過去兩年,因“7·23”動車事故和鐵路投資降速而遭遇新訂單萎縮的中國南車、中國北車等鐵路車輛制造商,有望在今年久旱逢甘露。
資金來源問題仍待破解
另一方面,鐵路建設資金來源依然是關注的焦點。據透露,與規模在百億元級別的中央預算內資金、鐵路建設基金和鐵路專項資金等相比,達到千億級別的債務融資和銀行貸款仍是主要來源。
對于民間資本投資,鐵道部給予了厚望。鐵道部部長盛光祖在全國鐵路工作會議上表示,要全面落實《鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》,爭取盡快設立國家鐵路發展基金,積極搭建吸引社會和民間資本投資鐵路的平臺,推進鐵路投資主體多元化。不過由于當前民資進入鐵路還缺乏清晰、可行的路徑,在2013年的鐵路建設投資資金來源中,民資的影子仍舊模糊。
不過,今年鐵道部將正式進入償債高峰期,除了要籌集巨額的資金用于鐵路建設外,還需籌集資金用于償還大量的到期債務。有統計數據顯示,當前鐵道建設債券存量為6315億元,每年付息壓力近300億元,另外還有大量的銀行貸款。
趙堅告訴《每日經濟新聞》記者,鐵道部的前期貸款是五年期,運營后需要還本付息,而部分2008年建的高鐵將在今年進入還本期,鐵道部需要借新債還舊債,所以壓力會很大。
根據2012年的三季報,鐵道部總資產為4.3萬億元,負債2.66萬億元,資產負債率為61.81%。趙堅認為,鐵路債務過高會讓銀行承擔一定的風險,所以最后可能還是需要中央協調資金問題。不過今年6500億元的投資額度并不算特別高,鐵路建設投資應該能夠完成全年任務。