2月18日,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(下稱中石油集團(tuán))與俄羅斯石油公司(Rosneft)就擴(kuò)大雙方原油貿(mào)易合作達(dá)成共識(shí)。
據(jù)新華社報(bào)道,中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣潔敏和總經(jīng)理周吉平當(dāng)日與來訪的俄羅斯總統(tǒng)能源委員會(huì)秘書長(zhǎng)、Rosneft總裁謝欽舉行會(huì)談。雙方就上下游一體化合作和擴(kuò)大原油貿(mào)易等有關(guān)問題進(jìn)行“深入交流”。
值得注意的是,就在上周,路透社援引行業(yè)消息人士的話稱,Rosneft正尋求向中石油集團(tuán)借款至多300億美元,交換條件可能是其將對(duì)中石油供應(yīng)提高一倍,如果成真,中國(guó)將成為俄羅斯石油的第一大買家,降低俄羅斯對(duì)歐洲的供應(yīng)比重。
但Rosneft隨即做出否認(rèn)。不過此番來華訪問,上述傳聞再次泛起。
Martec邁哲華(上海)投資管理咨詢有限公司能源電力總監(jiān)曹寅稱,謝欽與俄羅斯總統(tǒng)普京關(guān)系密切,相當(dāng)于俄羅斯能源界的“沙皇”。“雖然俄羅斯在歐洲的能源供給地位沒有下降,但是歐洲那邊需求并不明朗,而且歐洲人越來越一致,難以分而治之進(jìn)行談判。”在此情形下,增加對(duì)華出口,尋求出口多元化尤顯迫切。
“時(shí)間在中國(guó)這邊”
Rosneft是俄羅斯的國(guó)家石油公司,2012年10月,其剛剛宣布出價(jià)550億美元購買秋明BP公司。交易完成后,Rosneft將摘得全球最大原油上市公司的桂冠。
根據(jù)Rosneft于俄羅斯時(shí)間2月17日發(fā)布的新聞稿,謝欽當(dāng)日與中國(guó)國(guó)務(wù)院高層進(jìn)行了會(huì)談,為中俄之間的新一輪能源談判做好準(zhǔn)備。關(guān)于會(huì)談的具體內(nèi)容,新聞稿稱,主要涉及擴(kuò)大對(duì)華石油出口,以及Rosneft在華的上下游合資項(xiàng)目。
此前中俄能源談判中,俄羅斯盡顯強(qiáng)勢(shì)。但目前,俄羅斯方面越來越等不得,因?yàn)樵酵希瑢?duì)中國(guó)越有利。“時(shí)間在中國(guó)這邊。隨著沿海在建的LNG接收站(液化天然氣接收站)搞好了,西氣東輸三線通了,中緬管道好了,甚至中巴管道好了,俄羅斯更是處于下風(fēng)了。”曹寅稱。
雖然目前尚無官方消息對(duì)300億美元貸款問題做出正面確認(rèn),但將貸款與石油出口量結(jié)合的模式,已有先例。
2009年2月,中俄在北京進(jìn)行第三次能源對(duì)話,雙方簽署了“貸款換石油”合同,中國(guó)將向俄羅斯提供總計(jì)250億美元的長(zhǎng)期貸款,采取固定利率,約為6%左右;俄羅斯則以石油為抵押,以供油償還貸款,從2011年至2030年按照每年1500萬噸的規(guī)模向中國(guó)通過管道供應(yīng)總計(jì)3億噸石油,石油價(jià)格以俄石油運(yùn)到納霍特卡港口的價(jià)格為基準(zhǔn),隨行就市。
如果此番300億美元貸款屬實(shí),則將刷新此前的石油還貸紀(jì)錄。“其實(shí)300億美元也不是很多錢。”曹寅稱,250億美元發(fā)生在四年前,那時(shí)的1美元跟現(xiàn)在的1美元不一樣,而且當(dāng)時(shí)金融危機(jī),流動(dòng)性緊張,250億美元在當(dāng)時(shí)意義非凡。
俄羅斯的算盤
雙方的合作是雙贏的,中國(guó)擁有俄羅斯想要的大把美元,俄羅斯也是中國(guó)所期望的穩(wěn)定的能源供應(yīng)方。
雖然此前中俄在石油管道的定價(jià)和運(yùn)費(fèi)問題上鬧得不可開交,甚至還一度鬧到了法庭上,但是該談的還是得談。“這涉及到戰(zhàn)略安全。”曹寅稱,中國(guó)的石油進(jìn)口依賴早已突破50%,而窄窄的馬六甲海峽,則相當(dāng)于中國(guó)海外能源的動(dòng)脈。一旦其被掐斷,中國(guó)或面臨斷供的危險(xiǎn)。因此中國(guó)也在尋求進(jìn)口的多元化,“這符合中俄共同利益”。
如果說上次俄羅斯方面答應(yīng)石油換貸款的背景是Rosneft在國(guó)際金融危機(jī)期間,面臨油價(jià)狂跌,現(xiàn)金緊缺,則此次談判著眼于獲取發(fā)展的資金。“俄羅斯很多油氣田常年投資不足,這會(huì)影響產(chǎn)能。貸款很有可能用于遠(yuǎn)東部分。高加索、烏拉爾那里的產(chǎn)量已經(jīng)下降很多了,西西伯利亞正當(dāng)年,那需要找戰(zhàn)略接替,就(遠(yuǎn)東的)東西伯利亞了。”
俄羅斯是全球最大的石油生產(chǎn)國(guó),且是僅次于沙特阿拉伯的第二大石油出口國(guó)。若真如路透社報(bào)道所言,對(duì)中國(guó)供應(yīng)翻倍,俄羅斯對(duì)亞洲的石油出口將占其整體出口逾五分之一。
石油業(yè)一位消息人士此前向“PRIME”經(jīng)濟(jì)新聞社表示,Rosneft正在研究經(jīng)哈薩克斯坦境內(nèi)利用阿塔蘇-阿拉山口石油管道對(duì)華供油的可能性。俄羅斯方面隨后表示,目前正在工作層面上討論Rosneft經(jīng)過哈薩克斯坦向中國(guó)出口石油的可能性問題,但其否認(rèn)獲取貸款問題在謝欽訪華的議事日程之列。
目前,中石油集團(tuán)每年通過中俄原油管道從俄羅斯進(jìn)口1500萬噸原油。中方曾多次表示有意增加俄羅斯石油進(jìn)口。
美國(guó)LNG出口戰(zhàn)略
Rosneft還在2月17日的新聞稿中表示,謝欽提出了探討與中國(guó)合作開發(fā)液化天然氣(LNG)的可能性。上周,Rosneft與美國(guó)能源巨頭埃克森美孚同意,考慮在庫頁島開建一座液化天然氣工廠。
值得關(guān)注的是,俄羅斯的能源霸權(quán)近來越來越受到美國(guó)方面的挑戰(zhàn)。可查消息顯示,美國(guó)能源部擬于2月下旬就頁巖氣等液化天然氣(LNG)出口作出最終決定,3月中旬可發(fā)出首批出口許可。除與美國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定(FTA)的國(guó)家,美國(guó)內(nèi)也正在積極研究將優(yōu)先出口范圍擴(kuò)大至日本等同盟國(guó)和北約成員。
美國(guó)國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格目前還不到俄羅斯輸往歐洲天然氣價(jià)格的四分之一。美國(guó)的出現(xiàn),無疑將重挫俄羅斯的天然氣主導(dǎo)權(quán)。
目前,美國(guó)能源部已收到15項(xiàng)國(guó)際出口計(jì)劃申請(qǐng),將在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的前提下,根據(jù)相關(guān)原則和申請(qǐng)順序逐一進(jìn)行審查,并作出是否允許出口的決定,以便在2015-2017年開始出口前盡早確定訂單。