證監(jiān)會(huì)日前通報(bào)了一批涉嫌內(nèi)幕交易案和涉嫌利用未公開(kāi)信息交易股票案,并提出下一步將從六個(gè)方面做好執(zhí)法工作。
證監(jiān)會(huì)表示,2012年是證監(jiān)會(huì)執(zhí)法力度最大、查辦案件最多、移送刑事追責(zé)案件最多的一年。全年共受理證券期貨違法違規(guī)線索380件,比2011年增長(zhǎng)31%。新增案件調(diào)查316件,比2011年增長(zhǎng)21%,移送涉嫌犯罪案件33件(其中24件央批案件),比2011年增長(zhǎng)32%,對(duì)195名當(dāng)事人作出了行政處罰,涉及罰沒(méi)款共計(jì)4.36億元,比2011年增長(zhǎng)24%。有效查辦了“萬(wàn)福生科”、“中國(guó)寶安”、“華工科技”等一系列大案要案。據(jù)悉,移送公安機(jī)關(guān)的央批案件中有20件已告破,共抓獲犯罪嫌疑人42名,目前公安機(jī)關(guān)已將28名犯罪嫌疑人移送檢察院審查起訴,有力維護(hù)了證券市場(chǎng)秩序。
證監(jiān)會(huì)稱,下一步執(zhí)法工作總體思路是:進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持懲防并舉,以提高辦案效率和執(zhí)法效果為目標(biāo),加大對(duì)重點(diǎn)和惡性案件的執(zhí)法力度,加大從源頭上打擊、遏制、預(yù)防證券期貨違法行為的力度。
據(jù)介紹,證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)做好以下六方面工作:一是在持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易案件高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)上市公司虛假信息披露案件和欺詐上市案件的打擊力度,加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)違法行為的查處力度;二是繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)幕交易綜合防控,不斷完善各種規(guī)則制度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)幕信息和內(nèi)幕信息知情人登記管理,從制度機(jī)制上預(yù)防內(nèi)幕交易行為發(fā)生;三是在繼續(xù)做好市場(chǎng)操縱、欺詐上市、虛假披露案件查處工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)其違法手段、規(guī)律特點(diǎn)的研究,增強(qiáng)防范與查處的針對(duì)性、有效性;四是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的總體研究和頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化體制機(jī)制,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)互動(dòng)與協(xié)作配合,全面提高執(zhí)法效率;五是加強(qiáng)和完善案件線索發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)和案件管理系統(tǒng)建設(shè),拓寬案源渠道,提高線索發(fā)現(xiàn)能力;六是繼續(xù)加強(qiáng)刑事追責(zé)工作,積極推進(jìn)證券司法體制改革,加大行政調(diào)查與刑事偵查的有效對(duì)接,推動(dòng)形成調(diào)查偵查工作與司法訴訟的有機(jī)銜接,不斷提升執(zhí)法效果。