受國家電網可能被拆分消息影響,國家電網公司旗下許繼電氣股份有限公司(000400.SZ,下稱許繼電氣)、國電南瑞科技股份有限公司(600406.SH,下稱國電南瑞)繼昨日(3月18日)跌停后,今日兩股繼續下跌。
此外,國家電網旗下另外兩家上市公司,河南平高電氣股份有限公司(600312.SH,下稱平高電氣)、置信電氣兩日來同樣遭受重挫,下跌幅度超過6%。今日許繼電氣一度跌逾9%,國電南瑞一度跌逾8%。
據財新網(詳見《新世紀》周刊2013年第10期《重啟電力改革》)報道,停滯十年的電力體制改革即將重啟,正醞釀通過分拆壟斷的國家電網公司,推動新一輪電力體制改革。初步設計為將國家電網公司一拆為五,將現有的國網公司按照區域劃分為五家獨立的區域網公司,加上南方電網,中國將出現六家區域電網公司。
拆分之后,六大區域電網公司盡管在各自區域內仍然壟斷,但對監管機構而言,其成本和效率可以相互比較,此外,還可通過股份制、多元化及上市等步驟推動其資產、成本與收益的透明。
對此,平安證券報告分析稱,傳言可信度不高,輸配分離才是電改重點。分析師表示,我們和上市公司進行了溝通,目前尚未收到電網分拆的消息。我們認為,未來電網改革的重點還是輸配分離,厘清電網成本。如果這一點都沒有做到,只是把國家電網公司進行物理上的拆分并不能解決根本問題。而基本輸配分離的前提是資源充沛、終端到位、價格靈活、競爭充分,但目前條件尚難以具備。
報告同時表示,如果小概率事件發生,電網果真拆分,短期相關上市公司股價將承受壓力。對國網系上市公司而言,如果國家電網公司進行拆分,短期而言是利空。投資者首先會認為相關上市公司缺少了國家電網的支持,其競爭優勢將會削弱,相關公司股價短期承壓是必然的。
長期而言,國網拆分,利好龍頭類電力設備企業,主要原因如下:最近幾年國網公司一直在強力推行集中招投標,相關電力設備產品的中標價格大幅下降,導致各主設備類廠商的日子都不好過,業績大幅下滑,甚至出現虧損。而目前國內220kV以上的主設備類公司就那么幾家,國家電網拆分后,各家廠商的話語權反而有望提高,分拆后價格有望出現回升。因此,中國西電、特變電工、平高電氣等上市公司股價可能會受到相應影響。
報告認為,倘若國家電網公司拆分,作為其旗下的設備類上市公司如國電南瑞、許繼電氣等有望接收國網公司下屬電力設備企業,從國網系統中獨立出來,甚至不排除整合成一家電力設備集團公司,成為中國電力設備行業的ABB或西門子。之前被許多電力專家所詬病的國家電網公司既做裁判員,又做運動員的現象將不復存在。從這個角度來看,對國網系的上市公司亦是利好。
還有券商分析師向財新記者表示,對可能進行的電網拆分,更加關心的是主輔分離是否會首先進行。
2010年2月,國家電網收購許繼、平高集團獲國資委批準后,批評者稱這違背電改初衷,稱其無益于公平、公正的競爭機制,也無益于中國電氣制造業整體競爭力的提升。
3月10日,國務院機構改革和職能轉變方案公布,國家能源局、國家電力監管委員會將整合,重新組建國家能源局,繼續由國家發改委管理,不再保留電監會。此政策被市場解讀為國家電網公司或將被拆分。