中國產業升級目前已經到了關鍵時期。為了幫助我國企業順利實現轉型和升級,中國國際經濟交流中心和華夏幸福基業有限公司合作在博鰲亞洲經濟論壇會場發布了《中國產業升級報告》,從宏觀和微觀角度對產業發展進行了細致的調查和研究。
這份報告提出,在現階段,中國產業面臨的問題,主要在于產業結構不合理,第三產業比重過低,以及產業分布地區不均衡方面。缺乏自主知識產權的關鍵技術,產業轉型面臨較大的國際競爭壓力,正確處理產業結構升級與就業的關系存在較大難度,產業結構升級面臨的體制機制障礙是中國產業升級面臨的四大挑戰。但與此同時,中國產業升級目前亦迎來了一系列的戰略機遇。
在我國,經濟發展與經濟結構調整相互推動,發展方式轉變提出了產業結構轉變的戰略目標。報告認為,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,是中國產業升級的有力支撐,而產業升級與技術運用,也正在成為“新四化”順利實現的基礎,促進中國社會的發展變化。
報告提出,加強政府宏觀引導,理順政府與市場的關系,是產業升級成敗的關鍵。要發揮各類主體的作用,形成產業升級新合力。這包括,政府應明確自身定位,科學引導產業升級,為市場、產業發展創造寬松健康的環境;統籌規劃,合理扶持產業升級;通過制度創新,營造良好的產業發展環境;尊重企業主體地位,激勵產業升級;要發揮園區集聚效應,帶動產業升級等。
報告認為,發展戰略性新興產業,是產業升級的必由之路,既可以實現現代產業體系重構,形成國家新型競爭優勢,也是縮小我國與世界發達經濟體產業技術水平差距的重要舉措。報告還用多個章節對高端裝備制造業、節能環保產業等重點產業升級分析,提出具體的產業升級發展思路。