獨(dú)立貿(mào)易監(jiān)測(cè)組織Global Trade Alert日前發(fā)布的一份報(bào)告稱，全球保護(hù)主義勢(shì)頭正在上升。據(jù)該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，在保護(hù)主義浪潮中，受害最頻繁的仍是中國(guó)。2008年11月以來(lái)，中國(guó)受到保護(hù)主義傷害的次數(shù)接近1,000次，美國(guó)則被傷害了800次。
報(bào)告指出，去年第四季度和今年第一季度，保護(hù)主義措施的數(shù)量達(dá)到2008年金融危機(jī)以來(lái)之最。Global Trade Alert表示，在截至5月份的一年里出現(xiàn)的保護(hù)主義措施是同期自由貿(mào)易措施的三倍。在截至5月份的一年內(nèi)發(fā)生的保護(hù)主義案例中，八國(guó)集團(tuán)占到了30%。
最新的貿(mào)易保護(hù)主義案例即為歐盟與中國(guó)之間因光伏反傾銷引起的貿(mào)易戰(zhàn)。6月4日，歐盟貿(mào)易委員卡洛·德·古赫特(Karel De Gucht)發(fā)表聲明，宣布?xì)W盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收的懲罰性關(guān)稅將上升至68%。歐盟還表示，2個(gè)月后如果沒有和中國(guó)達(dá)成協(xié)議，將另外征收12%的關(guān)稅。
值得注意的是，中國(guó)有80%的太陽(yáng)能電池板銷往歐洲市場(chǎng)。
歐委會(huì)再一次不顧其他主要成員國(guó)的反對(duì)，德·古赫特的挑釁尤其惹惱了德國(guó)。雖然德國(guó)是最大的太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)國(guó)，但是其經(jīng)濟(jì)越來(lái)越注重互補(bǔ)性綠色能源產(chǎn)業(yè)，并獲利于價(jià)格低廉的中國(guó)出口電池板。許多德國(guó)公司同樣擔(dān)心，歐盟此舉會(huì)招來(lái)中國(guó)的報(bào)復(fù)，減少他們?cè)谥袊?guó)這一世界第二大經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)份額。
6月5日，作為回敬，中國(guó)商務(wù)部宣布將對(duì)歐洲葡萄酒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼調(diào)查。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在6月8日的報(bào)道中稱歐盟與中國(guó)關(guān)系的惡化可能預(yù)示著另一輪貿(mào)易糾紛。
瑞士圣加侖大學(xué)(University of St. Gallen)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、Global Trade Alert負(fù)責(zé)人Simon Evenett表示，中歐近期爆發(fā)的公開的貿(mào)易糾紛是個(gè)例外。
Evenett表示，近來(lái)的保護(hù)主義行動(dòng)大多不事聲張，但后果同樣嚴(yán)重。過(guò)去12個(gè)月，公平貿(mào)易原則被普遍而又隱秘的踐踏，政府利用各種手段，在不激怒貿(mào)易伙伴的情況下扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)，這已成為慣例。Global Trade Alert與歐盟和中國(guó)近期爆發(fā)的光伏、葡萄酒爭(zhēng)端不同，許多保護(hù)主義措施難以辨認(rèn)。
在他看來(lái)，比較難辨認(rèn)的保護(hù)主義措施包括，政府對(duì)國(guó)內(nèi)特定行業(yè)施以援手，向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商發(fā)放補(bǔ)貼以及抵制企業(yè)外遷。
目前，備受關(guān)注的中歐貿(mào)易戰(zhàn)再度升級(jí)，戰(zhàn)火蔓延至鋼鐵產(chǎn)業(yè)。6月13日，歐盟已向世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)起申訴，投訴中國(guó)對(duì)進(jìn)口的高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管征收反傾銷稅。
“中歐貿(mào)易一直存在矛盾，最近則十分密集。無(wú)縫鋼管案雖是孤立事件，但與之前的光伏案等合在一起，就對(duì)中歐整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成了影響，破壞了中歐之間的貿(mào)易平臺(tái)。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明日前在接受媒體采訪時(shí)就表示，中歐的貿(mào)易戰(zhàn)整體反映出歐盟對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義越來(lái)越嚴(yán)重了。這與歐債危機(jī)爆發(fā)后歐盟所處的困境有關(guān)系，也與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)系。
他認(rèn)為，在此背景下，爆發(fā)一些貿(mào)易摩擦不可避免，但是，激烈的貿(mào)易保護(hù)主義是可以避免的：有問題可以磋商，但不能濫用貿(mào)易保護(hù)手段，這與歐美國(guó)家所倡導(dǎo)的“自由貿(mào)易”原則相違背。
