7月3日“2013中國清潔電力峰會暨2013中國國際清潔能源博覽會”開幕式上,國家能源局總工程師楊昆先生代表政府發言。
楊昆指出,電力工業的快速發展為中國經濟發展和人民生活提供了堅實的能源保障,中國政府十分重視能源的清潔發展,風電、太陽能等能源產業已成為全世界發展最快、規模最大、最有活力的地區之一。中國已經成為第一水電大國、第一風電大國,太陽能發電開始進入規模化發展階段。中國在清潔能源的設備制造、成本控制以及部分關鍵技術方面具有的競爭優勢將深刻影響世界能源發展的格局和總體的進程。但是,就我國清潔發電的總體水平而言,清潔電力所占的比例還比較低,僅占總量的27%,低于世界各主要經濟體的平均水平。中國清潔能源的跨越式發展得益于國家政策的大力支持,得益于社會各界的廣泛參與,更為重要的是中國清潔電力的發展走出了一條門檻低、參與廣市場化的道路,涌現出一批技術先進、機制靈活、具有國際視野、充滿發展活力的國有企業和民營企業,這正是我國清潔發電事業能夠快速發展并廣泛參與國際競爭的關鍵所在。
根據中國社會經濟發展的總體目標,電力發展必須轉變發展方式,調整產業結構,將電力發展融入新的生態文明建設,促進清潔能源的健康發展和可持續發展。為此,我們必須發揮政策和規劃的引導作用。在規劃和政策方面,應當進一步明確清潔發電的戰略方針和發展目標,統籌上下游產業的相關政策,完善價格和財稅政策,制訂清晰穩定的發展政策框架。在發展布局方面,應當更加重視和支持分布式發電項目的發展,讓清潔能源更加貼近用戶,更好的融入用戶自主的能源利用系統。在電網接入方面,應當進一步加強電網與清潔能源的統籌規劃和綜合配套,將智能電網的理念與清潔發展的要求有機結合,促進電網運行控制技術與清潔發展技術的有機融合。在市場監管方面,應當進一步完善有關法規,完善新能源、清潔能源收購的相關政策,按照綜合效益和社會效益最大的原則合理確定統一電網與分布式電源的相關政策,創建一種共享、互助、協調、多贏的發展機制。
中國清潔發電事業的發展將在繼續在國家政策指導下走市場化和企業自主發展創新的道路,最大限度的發揮企業、地區、社會各界的積極性,為各類社會組織參與清潔電力的發展創造條件,特別關注中小企業、民營資本以及未知企業參與清潔發電的發展。
最后,楊昆表示,中國清潔能源領域的前景十分廣闊,具有巨大的綜合效益和商業機會,支持電力的清潔發展是中國政府一貫政策,政府將繼續創造更好的政策平臺和行業交流平臺,為清潔電力的發展服務。