今年上半年，世界經(jīng)濟盡管延續(xù)了上一年緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，但也呈現(xiàn)出“舊癥未去、新愁又來”的局面。美國經(jīng)濟雖處于適度擴張態(tài)勢，但在超寬松貨幣政策的取舍上遲遲難下定論，給下半年全球經(jīng)濟復(fù)蘇增加了許多變數(shù)；歐洲經(jīng)濟經(jīng)歷3年多的動蕩之后雖然漸趨穩(wěn)定，但整體仍在持續(xù)衰退；日本經(jīng)濟雖有起色，但結(jié)構(gòu)性問題難以緩和。新興經(jīng)濟體增長放緩成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的“新憂”：拉美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較穩(wěn)定，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出；中東北非地區(qū)政局不穩(wěn)，持續(xù)動蕩，經(jīng)濟出現(xiàn)回落；東南亞地區(qū)各國經(jīng)濟各有特點，高低參半；撒哈拉以南非洲經(jīng)濟則呈現(xiàn)出難得的亮點，正呈穩(wěn)步增長。

發(fā)達國家稍獲喘息

痼疾未解問題猶存

上半年，美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟出現(xiàn)改善，歐美債務(wù)危機得到緩解，日本經(jīng)濟也呈現(xiàn)多年未有的增長局面。然而也要看到，困擾發(fā)達經(jīng)濟體的諸多問題并未得到根本解決，增長能否持續(xù)有待觀察。

從最新公布的一系列數(shù)據(jù)來看，美國上半年經(jīng)濟情況不太“難看”：美國二季度環(huán)比增長1.7%，高于市場預(yù)期；7月份的失業(yè)率已經(jīng)降至7.4%；第二季度出口增長5.6%，進口增長9.5%；7月美國制造業(yè)活動連續(xù)第二個月擴張，采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)升至兩年來最高，高于市場預(yù)期；美國房地產(chǎn)市場也逐步回暖。標準普爾7月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國5月的凱斯—席勒20個大城市房價指數(shù)年率增長12.2%，創(chuàng)下2006年3月以來最高年率增幅，4月為增長12.1%。10個大城市房價指數(shù)年率增幅為11.8%。然而，復(fù)蘇手段過于依賴寬松的貨幣投放和房地產(chǎn)業(yè)，顯然存在許多不確定的風(fēng)險。

歐洲經(jīng)濟仍處于低迷狀態(tài)。這從歐盟統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)中可以得到驗證：一季度，歐元區(qū)和歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比分別下降0.2%和0.1%，歐元區(qū)經(jīng)濟已連續(xù)6個季度出現(xiàn)負增長。不過，得益于消費者及工業(yè)、服務(wù)業(yè)和零售業(yè)的信心增強，歐盟經(jīng)濟開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，歐盟委員會7月30日公布的調(diào)查報告顯示，歐元區(qū)和歐盟今年7月份經(jīng)濟景氣指數(shù)(ESI)分別升至92.5點和95點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，歐盟對外貿(mào)易已由去年同期的逆差轉(zhuǎn)為順差，出口不斷增加或許成為促使歐盟經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的主要動力，但并不能改變經(jīng)濟社會矛盾長期化的局面。

日本經(jīng)濟上半年在強刺激中走勢趨強。一季度GDP同比增長4.1%。二季度的統(tǒng)計結(jié)果尚未出爐，但經(jīng)濟界普遍認為在3.2%左右。

從目前公布的數(shù)據(jù)看，出口和消費是日本此輪經(jīng)濟增長的主要動力。一季度出口增長達3.8%，估計二季度還要高于這個水平。一季度個人消費增長0.9%，4月份和5月份，家庭消費支出、零售業(yè)銷售狀況和住宅汽車等銷售情況都在好轉(zhuǎn)。但是，日本經(jīng)濟在穩(wěn)步復(fù)蘇的同時也蘊藏諸多風(fēng)險。

發(fā)展中國家步伐放緩

各有升降亟待調(diào)結(jié)構(gòu)

近年來，東南亞各國國內(nèi)局勢相對穩(wěn)定。其中，發(fā)展中國家后發(fā)優(yōu)勢在經(jīng)濟復(fù)蘇過程中得到充分發(fā)揮，經(jīng)濟增長率明顯高于世界大多數(shù)地區(qū)，今年上半年，各國的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)較為突出。例如，老撾2012至2013財年經(jīng)濟增長率為8%，成為近年來東盟經(jīng)濟增長最快的國家之一；菲律賓一季度經(jīng)濟增長7.8%，這是自2010年二季度以來的最高增幅。不過，也有部分國家和地區(qū)不盡如人意。印尼上半年經(jīng)濟增長率為5.92%，未達到6.3%的增長目標；泰國一季度經(jīng)濟增長5.3%，總體上低于去年同期水平。

近幾年，拉美地區(qū)對金融危機反應(yīng)迅速，經(jīng)濟增長取得不錯的成績。世界銀行行長金墉日前表示，該地區(qū)今年經(jīng)濟增長有望達到3.3%，總體前景不錯。但是，拉美國家經(jīng)濟高度依賴原材料出口的結(jié)構(gòu)性問題依然存在。世界銀行、國際貨幣基金組織和拉美各國央行的數(shù)據(jù)顯示，大宗商品出口已經(jīng)占到拉美國家對外貿(mào)易的四分之三，如不及時調(diào)整，一旦外部需求回落，將對該地區(qū)經(jīng)濟造成不利影響。

自2011年爆發(fā)“阿拉伯之春”以來，中東和北非地區(qū)許多國家都處于復(fù)雜的政治、社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期。由于國際能源市場需求減弱，石油增產(chǎn)動力不足，預(yù)計該地區(qū)今年GDP平均增速將溫和回落，石油出口國與進口國之間的經(jīng)濟增速差距將縮小。與此同時，各國需要共同面對維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、推動經(jīng)濟多樣化、解決國民就業(yè)、實現(xiàn)包容性增長等挑戰(zhàn)。

上半年以來，代表非洲主體經(jīng)濟的撒哈拉以南非洲47個國家經(jīng)濟保持了穩(wěn)步增長態(tài)勢。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇形勢總體低迷的大背景下，非洲地區(qū)今年經(jīng)濟增長預(yù)計為4.6%，而撒哈拉以南非洲地區(qū)預(yù)計將達5.4%，高于2012年的5.1%。撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟保持增長勢頭的主要原因來自3個方面。一是該地區(qū)近年來不斷發(fā)現(xiàn)新的油氣資源，帶動了石油出口國經(jīng)濟的強勁增長；二是多數(shù)國家加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，并逐步加強了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易；三是外國直接投資繼續(xù)推動該地區(qū)經(jīng)濟增長。

復(fù)蘇動力依舊不足

世界經(jīng)濟前景難料

7月初，世界銀行和國際貨幣基金組織分別下調(diào)了對今年全球經(jīng)濟增長的預(yù)期。世界銀行《全球經(jīng)濟展望》報告預(yù)測，2013年全球經(jīng)濟增速為2.2%，低于1月預(yù)測的2.4%，也略低于2012年2.3%的增速。國際貨幣基金組織(IMF)在《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容中預(yù)測說，今年全球經(jīng)濟的增速為3.1%，較4月份報告中的預(yù)測值下降0.2個百分點。國際貨幣基金組織特別強調(diào)，世界經(jīng)濟增長前景面臨的下行風(fēng)險，舊愁未解，又添新憂。

無論美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中國家，今年上半年的經(jīng)濟發(fā)展中都暴露出諸多問題。

分析人士指出，下半年美國經(jīng)濟有望繼續(xù)升溫，但一些重大挑戰(zhàn)仍然存在：企業(yè)是否會以更快的節(jié)奏開始投資，尚存疑問；失業(yè)率雖然下降，但企業(yè)正在通過雇用更多的非全職工人來替代全職工人；今年秋季，民主、共和兩黨在2014財年預(yù)算、債務(wù)上限和企業(yè)稅制改革上的斗爭可能更趨激烈；美聯(lián)儲何時開始退出量化寬松貨幣政策，也讓市場焦慮不安。

歐洲經(jīng)濟社會矛盾長期化已成定局。這其中，失業(yè)率居高不下將嚴重拖住歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇的后腿。歐元區(qū)6月份失業(yè)率穩(wěn)定在12.1%，連續(xù)4個月處于最高紀錄。年輕人失業(yè)現(xiàn)象嚴重，是歐盟就業(yè)市場的一大特點，6月份歐盟和歐元區(qū)青年失業(yè)率分別為23.2%和23.9%，是平均失業(yè)率的兩倍。如此龐大的失業(yè)大軍，意味著消費者整體收入下降，就業(yè)前景暗淡也令消費者捂緊錢袋，不敢輕易消費，從而直接制約歐盟市場消費需求的回升和經(jīng)濟復(fù)蘇的進程。

日本經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題難以緩解。首先，大規(guī)模量化寬松的金融政策使投機資金大量流入股市和房地產(chǎn)市場，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“泡沫”跡象。這種金融政策還造成長期國債價格下跌，加劇了日本的債務(wù)危機。其次，經(jīng)濟的“二元化”現(xiàn)象，即大企業(yè)盈利上升，中小企業(yè)卻仍處于困難境地；東京等大城市經(jīng)濟狀況良好，地方中小城市仍很蕭條；小部分炒股者成為消費主力，但多數(shù)居民收入未見增長。其三，日元貶值推動物價上漲，特別是與居民生活息息相關(guān)的基本生活用品全面漲價，多數(shù)居民沒有感受到經(jīng)濟復(fù)蘇帶來的實惠。其四，企業(yè)投資回升緩慢，經(jīng)濟復(fù)蘇的后勁不足。

對發(fā)展中國家而言，以往的發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭，需要把結(jié)構(gòu)性改革放在首位，以保證經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展。世行報告指出，發(fā)展中國家情況各異，大都面臨增長已經(jīng)接近或者超過潛能、增速還未達到國際金融危機前的水平、依然受高失業(yè)率和閑置產(chǎn)能所困擾等3方面問題。報告認為，大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟已恢復(fù)到2008年國際金融危機前的水平，進一步提速的空間不大，因而需要把結(jié)構(gòu)性改革放在首位，以提升經(jīng)濟增長潛能。該報告說，對中國而言，經(jīng)濟再平衡的努力和逐步降低高投資率是當(dāng)前的兩大要務(wù)。

需要指出的是，經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢、各國日益凸顯的債務(wù)財政問題等，下半年將繼續(xù)困擾世界經(jīng)濟。美國超寬松貨幣政策走向尤其值得注意，政策變動帶來的全球資本市場諸多變數(shù)值得警惕，對其產(chǎn)生的影響需要審慎評估。國際社會亟待進一步加強合作，不斷增強市場信心，避免世界經(jīng)濟在復(fù)蘇進程中出現(xiàn)大的動蕩和反復(fù)。

(駐紐約、布魯塞爾、東京、雅加達、約翰內(nèi)斯堡、利雅得記者報道)