近日國務院召開常務會議，聽取民間投資政策落實情況第三方評估匯報。評估顯示，各地在落實鼓勵和促進民間投資的政策措施及其實施細則上，還存在落實不到位的問題，國務院要求各部門限期拿出改進措施。

會議認為，2010年以來，鼓勵和促進民間投資的政策措施及其實施細則陸續(xù)出臺，取得了積極成效。但此次委托與民營企業(yè)聯(lián)系緊密的全國工商聯(lián)開展獨立評估，評估結(jié)果反映出政策措施在許多方面落實還不到位，主要是：民營企業(yè)在市場準入方面仍遭遇不少體制性和政策性障礙；部分實施細則不具體、操作性不強或門檻設置過高，實踐中很難落實；對政策落實缺乏考核監(jiān)督，一些法規(guī)規(guī)章也沒有及時做出調(diào)整等。這些都影響了鼓勵和引導民間投資政策效應的有效發(fā)揮。

首都經(jīng)貿(mào)大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及表示，民資鼓勵政策落實不到位的主要原因是既得利益者的阻礙，一些處于壟斷地位的央企、國企并不愿意讓民資真正發(fā)展起來，而各級政府又與國企有著千絲萬縷的天然關(guān)系，在鼓勵和促進民資這個“干兒子”的發(fā)展上缺乏積極性。

國務院要求，各有關(guān)部門要結(jié)合評估反映出的問題，逐條研究、逐項分解，按照“定目標、定事項、定責任、定時間、定結(jié)果”的要求，限期拿出細化實化已出臺實施細則的改進措施。需要配套政策的，要抓緊制定出臺。盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導向、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目，形成示范帶動效應，并在推進結(jié)構(gòu)改革中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。