最新發(fā)布的《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示,2012年,在全球?qū)ν馔顿Y普遍放緩的背景下,中國對外直接投資逆勢上揚,創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高,同比增長17.6%。我國也由此首次躋身世界三大對外投資國之一。
數(shù)量增長的背后,對外投資結構的優(yōu)化、投資內(nèi)生驅(qū)動力的增強等變化更加令人欣喜——
改變的不只是數(shù)量
近年來,我國對外投資不僅實現(xiàn)逆勢上揚,而且呈現(xiàn)“全面開花、局部升級”的良好勢頭
《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示,2012年,在全球外國直接投資流出流量較上年下降17%的背景下,中國對外直接投資逆勢上揚,創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高,同比增長17.6%。
值得關注的是,近年來,我國對外投資不僅實現(xiàn)了大幅增長,而且呈現(xiàn)“全面開花、局部升級”的良好勢頭。
一是對發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的投資增速都比較強勁。不僅在亞洲、非洲等投資覆蓋率保持高位,在歐美等發(fā)達國家的投資也在快速增長。截至2012年,1.6萬家境內(nèi)投資者在國(境)外設立對外直接投資企業(yè)(以下簡稱境外企業(yè))近2.2萬家,分布在全球179個國家(地區(qū)),覆蓋率達76.8%。其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達95.7%,歐洲為85.7%,非洲為85%。
二是投資領域更加廣泛,服務行業(yè)“走出去”步伐加快。1995年,中國的海外并購僅覆蓋4個行業(yè)。2012年末,中國對外直接投資覆蓋了國民經(jīng)濟所有行業(yè)類別,而租賃和商務服務業(yè)、金融業(yè)等服務行業(yè),存量超過100億美元。今年上半年,我國科學研究和技術服務業(yè)等高附加值服務領域的投資也在不斷取得新突破,投資成倍高速增長。
三是在產(chǎn)業(yè)鏈上逐漸向高附加值領域邁進。在勞動力成本的不斷上升導致一些傳統(tǒng)制造業(yè)務出口下降的同時,另一些高端產(chǎn)品正在為中國的出口增長提供新動力,包括高科技電子產(chǎn)品、汽車配件和光學設備等。此外,我國國際營銷網(wǎng)絡建設已取得初步成效。據(jù)初步統(tǒng)計,目前我國企業(yè)在境外投資、經(jīng)營的各類營銷網(wǎng)絡已超過2.7萬個,類型靈活多樣,在全球主要市場廣泛分布。這些國際營銷網(wǎng)絡有力拉動了我國外貿(mào)增長,增強了中國制造的影響力,推介了一批中國品牌。
四是互利雙贏理念也使中國企業(yè)通過對外投資合作取得的經(jīng)濟和社會效益開始顯現(xiàn),進一步增強了企業(yè)對外投資的信心。通過積極開展屬地化經(jīng)營,中國企業(yè)培養(yǎng)大批當?shù)厝瞬牛龠M了東道國產(chǎn)業(yè)升級和自主發(fā)展能力。
多點突破凸顯內(nèi)生動力
中國企業(yè)對外投資增長的原因是多方面的,但市場導向和內(nèi)生動力是最主要的動因
中國對外投資流量逆勢上揚,是近年來我國“走出去”步伐不斷加快的結果。
資料顯示,改革開放以來,中國企業(yè)“走出去”主要經(jīng)歷了3個階段:1984年至2000年,我國主要處于“引進來”階段,對外直接投資規(guī)模較低,累計對外投資不足300億美元;2001年至2008年國際金融危機前,我國將“走出去”提升至國家戰(zhàn)略高度,同時在加入世貿(mào)組織的背景下,對外直接投資快速增長;2008年到現(xiàn)在,在國際金融危機影響下,海外資產(chǎn)估值較以往偏低,我國進入大規(guī)模海外投資階段。
“中國企業(yè)對外投資增長的原因是多方面的,其中,政府的政策導向和東道國投資環(huán)境的改善發(fā)揮了重要作用,但市場導向和內(nèi)生動力是最主要的動因。”商務部新聞發(fā)言人沈丹陽認為。
過去,國有企業(yè)尤其是央企一直是中國對外投資的主力軍,地方企業(yè)比較少,投資領域也比較單一。現(xiàn)在,地方企業(yè)投資增長明顯加快,中小型企業(yè)投資越來越多。民營企業(yè)在過去幾年中成為海外投資舞臺上的亮點。國際著名會計師事務所畢馬威發(fā)布的研究報告顯示,超過70%的受訪者認為未來5年到10年,民營企業(yè)所占份額將會越來越大。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱認為,隨著產(chǎn)業(yè)升級和結構轉(zhuǎn)型的發(fā)展,中國企業(yè)海外并購將更加注重獲取先進技術、品牌、市場和進行產(chǎn)業(yè)鏈整合等,“走出去”將由單一的資源需求,向多元化目標過渡。
預計對外直接投資2015年將達1500億美元,“十二五”時期年均增長17%。根據(jù)規(guī)劃,未來5年,我國對外投資合作規(guī)模將進一步擴大,行業(yè)和領域進一步多元化,質(zhì)量和效益顯著提高,在全球范圍內(nèi)運用生產(chǎn)要素的能力繼續(xù)增強,一批跨國公司和跨國金融機構初具規(guī)模。對外投資合作在實施互利共贏開放戰(zhàn)略中的地位和作用大幅提升,形成對外投資與引進外資協(xié)調(diào)發(fā)展、對外投資與對外貿(mào)易相互促進的格局,對平衡國際收支、提高企業(yè)競爭力發(fā)揮更大作用。
邁向價值鏈高端
對于發(fā)展中國家來說,開展國際投資是參與全球價值鏈重塑,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑
當前,全球經(jīng)濟在調(diào)整中出現(xiàn)積極變化,但復蘇勢頭不穩(wěn)固、不平衡。促進國際投資正逐步成為拉動全球經(jīng)濟增長的重要引擎,成為推動經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會的優(yōu)先選擇。而能否在結構調(diào)整中把握價值鏈重塑機遇,成為國際競爭的焦點。
“國際金融危機后,各國更加重視以科技創(chuàng)新拉動經(jīng)濟發(fā)展,國際分工體系開始產(chǎn)生了布局多元化、設計研發(fā)全球化的趨勢,全球價值鏈重塑日見端倪。特別是對于發(fā)展中國家來說,開展國際投資是參與全球價值鏈重塑,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和技術進步的重要途徑。”商務部副部長王超表示。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議在第十七屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上發(fā)布的《2013世界投資報告——全球價值鏈:促進發(fā)展的投資與貿(mào)易》報告顯示,發(fā)展中國家的全球附加值貿(mào)易份額正在迅速上升,從1990年的20%增加至2000年的30%,目前已經(jīng)超過40%。報告還披露了中國參與全球價值鏈分工體系的現(xiàn)狀。報告指出,中國全球價值鏈參與率為59%,位列全球第11位;但中國國內(nèi)附加值占出口總值的比重為70%,在全球排名前25位的出口經(jīng)濟體中僅位列第12位。
必須清醒地看到,中國企業(yè)對外投資還處于探索和起步階段,對外投資存量雖然突破5000億美元,但與發(fā)達國家仍有較大差距,僅相當于美國對外投資存量的10.2%,英國的29.4%,德國的34.4%,法國的35.5%,日本的50.4%。同時,參與全球價值鏈的能力有限,仍處于國際分工體系的低端環(huán)節(jié)。此外,隨著越來越多的國家成為全球價值鏈上的利益相關者,來自外部的壓力也不可忽視。
據(jù)了解,“十二五”時期,我國將加快實施“走出去”戰(zhàn)略,將更加注重發(fā)展服務業(yè);加強節(jié)能減排,培育向全球價值鏈中高端延伸的競爭新優(yōu)勢;實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保新一代信息技術、生物、高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。在鞏固“中國制造”地位的同時,大力推進“中國創(chuàng)造”;在鞏固“中國加工”地位的同時,重點推動“中國營銷”。