在美國經濟剛剛走出金融危機陰影,歐洲經濟稍顯復蘇跡象的敏感時期,世界更加關注中國這個新興經濟體的發展,也期待中國政府能否釋放更多的改革信號。昨日,在第七屆夏季達沃斯論壇正式召開前夕,國務院總理李克強就中國當前熱點問題回答了來自世界各地的企業家的提問。中國的經濟增速、金融改革進程、污染治理等問題都成為與會的企業家們關注的焦點。李克強與企業家代表的對話和交流也向全世界展現了中國新一屆政府更加開放的態度。
宏觀經濟
將改革紅利和穩增長有機結合起來
意大利埃尼集團董事長朱塞佩·里奇:
2013年以來,中國經濟的增速逐漸放緩,這雖然是中國政府主動調控的結果,但同時這也引發了國際社會對于中國經濟發展長期前景的擔憂,對此您怎么看?
李克強:確實,因為國際國內多種因素影響,中國經濟出現了放緩的情況,特別是今年一季度和二季度以來,下行壓力較大。但是,我們堅持穩中求進的總基調,在穩定宏觀經濟政策的同時,把穩增長、調結構、促改革統籌起來??梢哉f,最近一段時間,尤其是8月份主要的經濟指標包括先行指標,像PMI、PPI、工業增加值、用電量、貨運量等,都出現了回升向好的勢頭。
在經濟下行壓力加大的時候,有一種選擇就是調整宏觀經濟政策、增加赤字、放松貨幣,這可能會起到短期效果,但是對未來未必有利。我們選擇的是另外一種——就是保持定力、沉著應對、綜合施策、精準發力。特別是突出釋放改革最大的紅利,激發市場的活力,著力調整經濟結構,轉變發展方式,使它們和穩增長有機地結合起來。這些應該說目前已經見到成效。我不否認,未來我們在經濟發展中還會遇到這樣或那樣的風險與挑戰,但是,我們有保持定力的勇氣,解決問題的智慧,更有13億人民的勤勞。我們有能力,也有條件克服前進道路上一個又一個的困難和挑戰,來實現中國經濟長期持續健康發展。
如果說,我們當前用的是“站穩腳跟”的力量,我們的精力和思想、眼光更是朝著前方向著未來五年、十年乃至更長的時間。中國未來要實現長期持續健康發展有三個基本的條件:第一,中國是一個13億人口的大國,工業化和城鎮化遠未完成,內需尚有巨大的潛力,將會持續地釋放,并由東向西循序推進。所以,中國有著巨大的回旋余地。第二,中國在發展中的確還存在著不少體制機制上的障礙,改革依然是我們未來發展最大的紅利。潛力在一定意義上是由差距形成的,也可以說,差距就是潛力。我們通過釋放改革紅利會激發市場巨大的活力和長期發展的內生動力。第三,中國的經濟結構還存在著不平衡、不協調、不可持續的問題。經濟結構的優化是我們的重大課題,也是發展的潛力所在。
■意大利埃尼集團簡介 意大利政府為保證國內石油和天然氣供應于1953年2月10日成立的國家控股公司,其前身是1926年成立的阿吉普公司,即意大利石油總公司。是世界第七大石油集團公司之一,也是世界最大的上下游一體化經營的跨國石油公司之一,在世界大煉油公司中排第8位。
就業政策
大力發展服務業和職業教育培訓
美國鋁業公司董事長兼首席執行官克勞斯·柯菲德:
我想問一個關于中國就業市場的問題。中國的勞動力市場似乎存在這樣的問題,就是一方面有大量的畢業生找不到合適的工作,而另一方面又有很多企業很難招到高素質的員工。我想問您,對于這樣的就業狀況怎么看?中國政府將采取哪些措施應對這種情況?
李克強:對于中國政府來說,我們發展的目的是為了保障和改善民生,而最大的民生就是就業。在未來十年、二十年,中國的勞動力總量都將在8億以上。所以,對中國政府來說,首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業。借這個機會,我也想闡釋一下,中國在長期的過程中,都會遇到人口多的問題。第二,中國面臨的就業問題不僅有總量壓力,還存在著結構性的矛盾。通俗地說,就是有崗位找不到合適的人,有人找不到合適的崗位。這種結構性矛盾未來隨著中國經濟結構的調整優化可能還會更加突出。
為了促進就業,中國政府首先將會長期采取積極的就業政策。而積極就業政策的前提是要穩增長,我們穩增長的目的在很大程度上就是為了保就業。第二,要持續地調整經濟結構,特別是要大力發展服務業。因為服務業是就業最大的容納器,而且我國目前服務業的比重低于世界平均水平,也低于同類發展中國家。前一段時間我看有評論說,亞洲國家的服務業比重平均已經超過了50%,而中國目前的服務業比重也就是40%多一點。第三,要發展與就業政策相適應的職業教育培訓,使很多目前還在中學學習的人未來都能夠掌握與市場需求相適應的就業技能。特別是,中國有大量的農民,還有2億多的農民工。我們會采取多種措施加強對農民工和農民的培訓,使他們在城市、在現代農業發展中能夠找到自己合適的崗位,使他們的素質與崗位的需求相一致。第四,要促進就業的社會公正。
第五,要營造一種社會氛圍,使就業人員轉變就業觀念,或者說形成一種適應就業需要的觀念。中國傳統文化就有“三百六十行,行行出狀元”之稱。其實在每個領域,即使是看似很平凡的崗位都可以做出不平凡的事。我們每一個人,包括大學生、研究生,也應該有這樣的理念。另外,獲得理想的職業、走到高的崗位往往也是從低層做起的。我并不想把“總理”和“農民”這兩個崗位做貴賤之分。但是,我也可以告訴大家,在幾十年前我就是農民。當年我當農民的經歷對我今天擔任總理的職務受益匪淺。我也相信,這個會場建筑中心的管理者,如果他有“刷馬桶”的經歷,會把這個建筑群管理得更好。
■美國鋁業公司簡介 簡稱美鋁,是繼力拓集團及俄羅斯鋁業集團世界第三大鋁材生產商。現在在美國紐約證券交易所上市。美國鋁業公司的總部位于賓夕法尼亞州匹茲堡,監察著遍布44個國家的業務。