大智慧通訊社周二從相關專家處獲悉,三中全會后能源領域市場化步伐將加快,非常規油氣勘探準入門檻的放寬將成為改革突破口,并倒逼基礎能源領域的市場化進程。
“能源市場化改革是一個鼓勵方向,預計三中全會后將會有系列改革措施。” 中國可再生能源協會副理事長孟憲淦告訴大智慧通訊社,雖然當前能源市場化一直阻力重重,但能源市場化一直被看作是方向。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強也告訴大智慧通訊社,雖然在整體能源開放領域很難出臺具體改革時間表,但是三中全會預計將在推動能源市場化方面出臺系列小幅度改革措施,比如階梯氣價等。
對于改革突破口,多數專家告訴大智慧通訊社,非常規油氣準入門檻的放寬將成為推進能源領域市場化的切入點。
“相對其余不太可能做出實質性改革步伐的領域而言,非常規油氣資源最可能成為能源市場化的切入點。” 卓創資訊能源事業部液化氣分析師李祾譞告訴大智慧通訊社,以煤氣開發為例,由于氣價較高,不少企業想參與到煤層氣、煤制氣領域,此領域放寬準入可能性較高。
孟憲淦告訴大智慧通訊社,能源市場化改革必然是成熟一個開展一個,已放開市場準入條件的非常規油氣領域改革將是倒逼下一階段基礎能源市場化進程的重要方式。
事實上,如上述專家所述,在非常規油氣資源領域我國已放開市場準入允許民營參與,比如,已進行兩輪的頁巖氣探礦權招標即對民資開放。
“現實的情況是,即使民營企業進入開采領域,由于管網限制導致運輸成本偏高,致使資源利用率偏低。因而下一階段的改革需要配套措施跟進,不斷完善運輸條件。” 李祾譞表示。