新華網昨日報道稱，國家統計局副局長許憲春日前表示，將于2014年底或者2015年初推行GDP（國內生產總值）新核算體系，新的核算體系將在研發支出、住房服務、央行產出和勞動報酬、財產性收入等五方面做出統計變革。

許憲春是11月16日在第十三屆中國經濟年會上做出這一表示的。許憲春介紹稱，這一核算體系改革目前處于試驗階段，是按照《中國國民經濟核算體系(2002年)》做出的修訂。

對于研究與開發支出的處理方法進行修訂，許憲春解釋，“把給所有者帶來經濟利益的研發支出作為固定資本形成處理，不給所有者帶來經濟利益研發支出仍然作為中間投入處理，比如基礎性的，比如文史研究，至少在暫時不給所有者帶來利益，就不能作為固定資產形成處理。”

許憲春認為，這種做法產生的影響有二：一是GDP總量增多。研發支出行業中間投入會減少，增加值變大，生產法和收入法統計的GDP總量會增多，“美國在這方面修訂使得它的GDP增大了2.5個百分點”。另外，固定資本形成總額增加，支出法計算的GDP總量也有所增加。二是GDP行業和需求結構會變革。因為各行業研發支出占增加值比例不同，會出現投資匯率上升，消費率和凈出口率下降的狀況。

對城鎮居民自有住房服務價值核算法進行修訂方面，許憲春表示，中國有必要采用目前國際上廣泛使用市場租金法測算。

據悉，對于住房服務現在主要有兩種統計方法，一是市場租金法，指對同一類型、大小、質量，地理位置類似的住房、租房價格進行計算，主要用于規范市場；二是成本法，按住房服務成本計算，一般包括自有住房維護修理用，物業管理費和固定資產折舊，適用于不規范的住房市場。中國目前普遍采用虛擬成本法，結合了市場租金法和成本法。

修訂中央銀行產出的計算方法上，將把中央銀行金融服務分三類，第一類貨幣政策服務，屬于非市場服務，按成本計算產出；第二類金融中介服務，屬于市場服務，分直接收費和間接收費兩部分，間接收費按參考利率法計算；第三類金融監管服務，根據收費是否可充分彌補成本來決定。

“這種做法能更加客觀和完整反映中央銀行從事的金融服務活動，避免了中央銀行產出出現異常，甚至出現負數的情況。”許憲春認為。

修訂還包括將雇員股票期權計入勞動者報酬，將土地承包經營權流轉收入計入財產收入等。

許憲春解釋說，股票期權納入報酬，是因為作為激勵員工的重要方式之一，雇員股票期權制度正在被我國越來越多企業所接受和實施，目前已有18.6%的上市公司提交了股權激勵計劃。而將土地承包經營權流轉收入計入財產收入，也是因為目前農民土地承包經營權流轉增多，流轉收入已成為農民收入的重要組成部分，將其納入財產收入，能提高農民財產性收入占農民收入的比重。