“中國經(jīng)濟(jì)度過了艱難的時(shí)刻,出現(xiàn)穩(wěn)中向好局面。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)在11月22日英國《每日電訊報(bào)》題為《中歐將從更加緊密的伙伴關(guān)系中廣泛獲益》的署名文章中說。
在李克強(qiáng)看來,今年中國經(jīng)濟(jì)頂住了經(jīng)濟(jì)增長趨勢下行的壓力,最終呈現(xiàn)出復(fù)蘇的情況。同時(shí),全面深化改革的措施也會進(jìn)一步加快中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有助于解決中國面臨的資源環(huán)境約束、城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡等挑戰(zhàn)和問題。
頂住唱衰壓力
今年以來,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,一度中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。署名文章中提到,國際上不少預(yù)測認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將“硬著陸”,唱衰中國的言論此起彼伏。
李克強(qiáng)在署名文章中表示,“我們頂住壓力,堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字、既不放松也不收緊銀根,而是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,綜合施策。即便是在財(cái)政收入一度大幅放緩和年中出現(xiàn)所謂‘錢荒’、銀行間隔夜拆借利率異常飆升的情況下,我們也保持定力,沒有像許多人預(yù)期的那樣‘開閘放水’。”
文章還指出,“我們推出了一系列既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn)的措施。例如,持續(xù)釋放改革紅利,為企業(yè)特別是民間資本營造公平競爭的環(huán)境,發(fā)揮市場潛力等。我們激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,通過著力調(diào)整結(jié)構(gòu)改善供給、擴(kuò)大內(nèi)需。”
文章強(qiáng)調(diào),通過上述努力,中國經(jīng)濟(jì)度過了艱難的時(shí)刻,出現(xiàn)穩(wěn)中向好局面,經(jīng)濟(jì)增長保持在7.5%左右,物價(jià)漲幅控制在3.5%以內(nèi)的合理區(qū)間,全年新增就業(yè)人數(shù)將超過1200萬人。
上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院院長胡偉稱,十八屆三中全會后,國際社會對中國下一階段的內(nèi)政外交政策極為關(guān)注,總理的署名文章也向國際社會作出表態(tài),中國有能力在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境中,頂住壓力、保持定力。
據(jù)了解,當(dāng)前,由于鋼鐵等重要工業(yè)品的生產(chǎn)指標(biāo)有所回升,工業(yè)基礎(chǔ)需求增強(qiáng),同時(shí),近期商品房新銷售面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資總額等房地產(chǎn)指標(biāo)出現(xiàn)了明顯回升,加上國家保障性住房建設(shè)的推進(jìn),都能夠形成巨大需求,從而直接拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。所以業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢將在四季度延續(xù)。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳稱,從景氣狀態(tài)看,當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)依然維持平穩(wěn),整體宏觀數(shù)據(jù)不會出現(xiàn)較大落差。
釋放眾多利好
經(jīng)濟(jì)層面的企穩(wěn)回升,歸根結(jié)底還是政策層面眾多利好的釋放。
署名文章中提到,在世界矚目下,上周落幕的十八屆三中全會通過了一系列中國全面深化改革的決定。這些決定不僅將加快中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也有助于解決中國面臨的資源環(huán)境約束、城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡等挑戰(zhàn)和問題,給中國人民帶來更大繁榮,為中國與世界的關(guān)系創(chuàng)造新的機(jī)遇,這其中的重要組成部分即是日益壯大的中歐關(guān)系。
的確,在穩(wěn)增長、保就業(yè)的壓力下,政策層面的措施的出臺意味著市場方面利好的釋放。在十八屆三中全會上通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),將確保未來中國經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展趨勢。
胡偉對媒體分析稱,從推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變到上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立,從十八屆三中全會全面深化改革再到總理肯定中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤并在歐洲主流媒體發(fā)表署名文章,一條對內(nèi)深化改革,對外積極開放的主線十分清晰。
《決定》已經(jīng)明確指出,經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
國家發(fā)改委主任徐紹史在解讀《決定》時(shí)表示,今后發(fā)改委將會在多方面進(jìn)行釋放改革利好,將重點(diǎn)放在行政審批制度改革以及投資體制改革等方面,同時(shí)還要進(jìn)一步減少和調(diào)整投資審批事項(xiàng),健全宏觀調(diào)控體系。
今后國家發(fā)改委會作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門,著力推進(jìn)行政審批、投資體制、宏觀調(diào)控、價(jià)格改革等方面的改革。