2014年的中國改革會對經濟產生什么影響?23日在北京舉行的中國宏觀經濟論壇上,這一問題引發了參會學者的熱議。
中共十八屆三中全會提出,新一輪改革要使市場在資源配置中起決定性作用,加快建設統一開放、競爭有序的市場體系,減少政府對資源的直接配置。而2014年是中國落實這一雄心勃勃改革計劃的第一年。
中國人民大學經濟研究所聯席副所長劉元春認為,這一系列改革將使中國的經濟增長模式從依靠信貸和投資的粗放型轉向消費驅動型,市場將真正成為中國經濟增長的引擎。
但他同時提醒說,打破舊體系帶來的震蕩會給短期宏觀經濟帶來陣痛。
該研究所23日發布的報告《中國宏觀經濟分析與預測:2013-2014》中預計,2014年全面改革的展開,將在一定程度上使固定資產投資受到壓制;服務業的開放可能增加中國服務貿易的赤字;匯率市場化改革可能導致2014年人民幣進一步升值,對出口產生不利影響;高檔消費也可能受到影響。
同時,水、電、石油、天然氣等價格領域的改革,放開競爭性環節價格,將消除以往價格形成機制中的扭曲,通貨膨脹壓力亦將隨著價格釋放而有所加大。
劉元春提出,改革在短期內對經濟產生的“創造性破局”效應,應當引起充分重視。
不過,在中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇看來,雖然改革會帶來不確定性,但現在做出判斷還為時尚早。“種種影響都是預期,而不是現實。”
高培勇指出,現在改革藍圖還處于抽象的概念層面,關注改革進程,圍繞改革可能進行的操作予以宏觀分析,才能有清晰的判斷。
圍繞如何提升中國經濟活力,與會專家也給出了建議。
中國國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴指出,未來中國要增強經濟活力,關鍵要闖過“四大關”,即發展方式轉型、促進公平正義、理順政府和市場的關系、保護生態環境。
中國人民大學經濟研究所聯席所長毛振華建議說,應當降低政府和國有企業的負債率,建立完善而有限的政府負債體系,同時控制國企負債,使市場真正發揮決定性作用。