據媒體援引國家發改委一位政策研究專家的表述，中央經濟工作會議確定了2014年的經濟社會發展目標，其中經濟增長預期目標定為7.5%左右，與今年一致。

此前，國務院發展研究中心、中國社科院等諸多智庫建議，將2014年的GDP預期增速下調為7%，為改革預留出更多的空間。

在塵埃落定之前，到底是7%還是7.5%，爭論了好一陣子。有意思的是，兩者都談到了預期：前者強調的是穩定改革的預期，擔心增速目標過高難以“騰籠換鳥”；后者則擔心增長預期調低之后，市場預期也跟著變壞，難以收拾。

這就是經濟世界的復雜之處，而非物理世界那般惟一。沒有人挑戰牛頓定律，因為會摔個半死。但經濟規律則不然，有1000個為凱恩斯主義叫好的，就有1000個跳腳咒罵的。每一種經濟政策都存在著與之對立的政策，前者所喜，正是后者所憂。彼之蜜糖，就是它之砒霜。面對不同的政策選擇，面對不同的效用風險組合，如何權衡取舍，決策者的歷史作用正體現在這里。

中國經濟發展的糾結，透過7%還是7.5%之爭的表面，是如何找到一個點，在諸多看似相互矛盾的目標中趟出一條路來，實現改革和增長的良性互動，而非相互使絆。

不久前剛剛落幕的中央經濟工作會議，提出了當前經濟運行的一些問題，比如經濟運行存在下行壓力，部分行業產能過剩問題嚴重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務水平持續上升，結構性就業矛盾突出，生態環境惡化、食品藥品質量堪憂、社會治安狀況不佳等。

生態、食品、治安等都是我們經濟運行中的老問題了，一直伴隨著我們的發展，是個需要在長期發展中解決的問題。而杠桿化的問題，則是近年來橫亙在我們面前首當其沖的“問題包”。

經濟下行壓力來自傳統的“寬貨幣+高投資”增長模式難以為繼，而投資增速降下來的同時消費并沒有遞補上去，使得中央亦不得不承認“新的增長動力源尚不明朗”。之所以預期投資增速要下降，就是因為經濟去杠桿化的態勢是明朗的。體現在實體經濟，就是針對鋼鐵等部分行業產能過剩問題，要壓縮產能，也即是壓縮投資。中國式的產能過剩，都是地方政府投資過剩；體現在非實體經濟，就是針對以地方債為突出特征的宏觀債務水平持續上升問題，要擠出一些泡沫，要收緊地方政府大舉借債的權力，其結果就是地方政府因融資瓶頸而難以再搞投資“大躍進”。

去杠桿化，是我們改革的內容和目標，但是去杠桿化如果力度過大，就會傷及經濟增長。因此，換個方向思考，從國家能夠承受的經濟增長目標是多少，就可以看出去杠桿化的力度會有多大。7.5%，力度就會溫和一些。7%，力度就會強硬一些。

我們鐵定要去杠桿化，這個決心不是看明年GDP增速目標定的是7%還是7.5%，而是看我們能否在去杠桿化的過程中，小心翼翼地在三個雞蛋上跳舞。這個需要的不是大膽，而是技巧，施政掌舵的技巧。