經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧今日在第十三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上表示,國(guó)進(jìn)民退,國(guó)退民進(jìn)都不是目標(biāo),需要通過(guò)制度創(chuàng)新和企業(yè)改革完成國(guó)企和民企在市場(chǎng)中的合作關(guān)系,使兩者在競(jìng)爭(zhēng)中雙贏。
黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化國(guó)資國(guó)企改革作出了一系列重要部署,對(duì)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出要“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司”。
對(duì)此,茅于軾(微博) 在發(fā)言中表示,國(guó)有資本體制的改革的核心在于右直接管理企業(yè)向管理資本轉(zhuǎn)變。他指出,國(guó)有資產(chǎn)也有良莠之分,而資本天生具有流動(dòng)性,可以通過(guò)對(duì)資本的管理,撤出生產(chǎn)過(guò)剩、產(chǎn)能過(guò)剩、效益不好的企業(yè),從而更大的發(fā)揮國(guó)有資本的作用。他表示,資本的力量不是看資本本身的數(shù)量多少,而是看資本所控制的數(shù)量多少。
如何落實(shí)國(guó)有資本的體制改革?國(guó)資委副主任黃丹華今日在會(huì)上表示重點(diǎn)在于“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和完善現(xiàn)代企業(yè)制度”。對(duì)此,茅于軾指出,混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)論對(duì)國(guó)企、無(wú)論對(duì)民企都有極大的意義。“對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)門檻降低、放開,歡迎人家進(jìn)入國(guó)有的資本的配置要作為企業(yè)的調(diào)整,隨著今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向混合經(jīng)濟(jì)所有制,混合經(jīng)濟(jì)所有制它能夠真正的建立法人治理結(jié)構(gòu),而且是完善的健全的法人治理結(jié)構(gòu)。”
在他看來(lái),國(guó)有企業(yè)國(guó)企走股份制道路、走上市公司道路,意味著企業(yè)完全按法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)調(diào)節(jié),通過(guò)股東會(huì)、監(jiān)視會(huì)、聘任總經(jīng)理進(jìn)行結(jié)構(gòu)治理和管理。他表示,一旦實(shí)現(xiàn),國(guó)企就能夠跟民營(yíng)企業(yè)保有同等地位,都成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,共同既競(jìng)爭(zhēng)又合作。
而在國(guó)企改革的同時(shí),茅于軾提出民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)體制也同時(shí)需要轉(zhuǎn)型。他表示,很多民營(yíng)企業(yè)是從小企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái),帶有小生產(chǎn)者的意識(shí),不適合現(xiàn)代的意識(shí)。民營(yíng)企業(yè)需要走向混合經(jīng)濟(jì)道路,讓其他經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)來(lái),從而加速民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展、壯大。對(duì)此他特別提到亮點(diǎn),第一,是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)打破家族制的范圍,從傳親到傳賢。第二,實(shí)行員工持股。他表示,員工持股是發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)的一個(gè)方法、一條道路,但具有更深遠(yuǎn)的意義。
茅于軾表示,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,利潤(rùn)是有物質(zhì)資本投入和人力資本投入共同結(jié)合而產(chǎn)生的, 因此利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)不僅僅歸物質(zhì)資本投入者所有,人力資本的投入者只能夠從工資中取得自己的收入。“工資是成本中來(lái)的,要讓人力資本的投入者也像物質(zhì)資本投入那樣有一定的比例分享利潤(rùn),這才合理。”他強(qiáng)調(diào),不僅對(duì)民企如此,員工持股對(duì)國(guó)企同樣重要,這個(gè)是調(diào)動(dòng)職工積極性的方法,也是走向社會(huì)和諧的一個(gè)重要方面。
他稱,企業(yè)走向混合所有制也是合作和競(jìng)爭(zhēng)、民企跟國(guó)企各種所有制發(fā)揮各自的長(zhǎng)處,國(guó)企資本雄厚、裝備先進(jìn)、人才聚集,民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng),兩者需要在好的體制下才能更大的發(fā)揮作用。他還指出,當(dāng)前最大的制度紅利是社會(huì)和諧紅利。這就需要通過(guò)改革讓其逐步實(shí)現(xiàn)。