據經濟之聲《天下財經》報道,國家發改委昨天在官網上發文,對2014年我國的經濟發展提出了六大任務。其中明確提出,要堅定不移地化解產能過剩。發改委在開年之初提化解產能過剩,有何含義?
中國國際經濟交流中心專家黃志龍對此解讀。
黃志龍,中國社會科學院經濟學博士,現任中國國際經濟交流中心副研究員,主要研究領域為國內金融改革。
記者:黃先生您好,發改委在這個時候再次提出化解產能過剩有怎樣的含義呢?
黃志龍:發改委再次提出化解產能過剩至少有三個方面的意圖,就是首先我們這么多年來,我國的很多行業面臨的全面的產能過剩,而且遲遲沒有得到解決,造成整個社會的資源的嚴重浪費,并且影響到金融系統的穩定。另外一個意圖就是2013年12為召開的中央經濟工作會議,它提出了今年的全國經濟工作的非常重要的任務就是化解產能過剩,而發改委現在提出來就是貫徹落實中央經濟工作會議的精神。最后一個就是發改委自身的職責對于全國的固定資產投資,產業轉型升級等等這方面都是起到主導的作用,所以說化解產能過剩也是發改委的職責所在。
記者:我們知道化解產能過剩幾乎是老生常談了,我想問一下為何遲遲得不到解決?
黃志龍:首先就是我們市場的優勝劣汰的淘汰的機制,在整個資源配置中并沒有起到主導的作用,全國的很多過剩的產能都是央企還有大型的民營企業和地方政府應該說是共謀的一個結果。另外一個原因就是我們現在生產要素市場的價格形成機制還沒有完全市場化。還有另外一個原因就是金融機構的風險防范還有控制的意識不夠,因為在經濟景氣的時候,大量的貸款投向這些過剩的產能的行業,短期內可能看不到它的過剩,但是一旦國內的需求或者國際的需求不足的話,這些產能過剩的問題就會嚴重的加劇。
記者:現在河北、山西等地化解產能過剩的動作都非常大,就想問在各地轟轟烈烈化解產能過剩的過程中,會不會降低它們地方的經濟增速,從而影響百姓的收入呢?
黃志龍:化解產能過剩應該說現在力度這么大應該是短期內可能會對我們國家的整個經濟增速造成一些負面影響,當然你剛才提到的對于一些老百姓的收入可能會有一些影響,確實是,因為這些產能過剩的行業它的企業倒閉后,有可能會影響到百姓的就業狀況還有他的收入水平,但是從長遠來看,這個對整個國家的國民的福利的提高,還是有百利而無一害的,因為過剩的產能是一種資源的浪費。