國家發改委周三表示,2014年交通發展改革工作重點將包括:深入推進交通基礎設施建設,陸、海、空多管齊下,全面推進鐵路投融資、民航領域管理體制改革。
深入推進交通基礎設施建設,陸海空多管齊下
發改委表示,鐵路方面,將加快推進“十二五”規劃確定的重大項目前期工作,多渠道籌集建設資金,保障在建項目建設;加快建設蒙西至華中鐵路煤運通道、京沈客專等項目,統籌安排中央預算內投資等中央資金支持中西部地區鐵路項目建設;統籌國家鐵路網與城市群城際鐵路等地方性鐵路網的銜接,支持地方政府、社會資本投資建設城際鐵路及資源開發性鐵路等;鼓勵地方政府加強研究拓寬鐵路投融資渠道。
公路方面,加快推進國家高速公路“斷頭路”建設,基本貫通“7918”國家高速公路網;有序發展地方高速公路,研究地方高速公路規劃評審辦法;加快推進普通國道“瓶頸路段”建設;加快農村公路建設;支持貧困地區特別是集中連片地區公路建設。
水路方面,加強規劃對港口建設的指導和引導,有序推進項目建設;推進上海國際航運中心及相關港口基礎設施建設;完善沿海港口集疏運設施,尤其是加強疏港鐵路建設;促進沿海港口向集約化、專業化方向發展;加大中央預算內投資對長江等內河高等級航道建設的投入。
民航方面,加快推進干線機場改擴建工程以及北京、青島、成都等新機場項目前期工作;穩步有序推進支線機場建設,重點增加中西部地區機場布點。城市軌道交通方面,按照“量力而行、有序發展”的方針,有序推進具備條件大城市的軌道交通規劃建設,做好與其他交通方式的銜接。
全面推進鐵路投融資、民航領域管理體制改革
發改委表示,今年將繼續深化鐵路投融資體制改革。貫徹落實《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,抓緊研究制定具體改革配套措施, 研究設立鐵路發展基金。同時完善普通國道投融資體制。會同有關部門抓緊研究相關政策,著力解決投融資問題。
發改委還表示,將推進民航領域管理體制改革。繼續按照屬地化改革方向,深化機場改革,推進政企分開、政資分開,理順機場管理體制。改進城市軌道交通規劃管理方式。城市軌道交通審批項目下放后,做到監管措施同步到位,研究出臺《關于加強城市軌道交通規劃建設管理的通知》。
此外,發改委還表示,將開展重大政策重大問題研究。結合“十三五”重大交通問題前期研究,組織開展絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路骨干通道建設合作、周邊交通基礎設施互聯互通規劃研究、渤海海峽跨海通道研究、交通基礎設施建設可持續投融資研究、北京新機場臨空經濟區規劃方案研究等一系列重大政策和問題研究。