政府工作報告提出,增強各類所有制經濟活力,加快發展混合所有制經濟。7日早晨的工商聯界別聯組會上,14位全國政協委員圍繞如何為民資松綁,增強民企競爭力進行了熱烈討論。
吉利集團董事長李書福首先拋出話題:“促進民營資本,特別是小微企業發展,政策到位是關鍵。我整理了一下,單單一個并購重組,就要經過幾十道行政審批關啊!很高興聽到總理報告提出,要再取消和下放行政審批事項200項以上,這就是在給民企松綁。”
此話一出,引發其他委員討論,大家紛紛建議繼續放寬行政審批條條框框。民企能做什么、不能做什么的界限要合理劃定。
委員們指出,減少負面清單事項、增強民企融資是為民企松綁的重要措施。
上海市工商聯主席王志雄委員說,民企要發展,首先就是資金。與其讓一些民營企業大費周折尋求海外融資,不如優化國內融資環境。建議能不能在上海自貿區打造一列民企上市融資的“直通車”?
伊利集團董事長潘剛委員說,國企猶如大象在跳舞,民營企業更像鯉魚跳龍門。政策的“楚河漢界”過不去,民企就仍會遇到“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”,為民營資本松綁關鍵是要打通國有資本與民營資本之間的進入通道。
政府工作報告指出,在更多領域放開競爭性業務。制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。“放開之后,要有平等的市場準入門檻。”潘剛說。
三胞集團董事長袁亞非委員說,政府工作報告提到為民營資本提供大顯身手的舞臺,但很多民資參股國有企業時,股權被限制在很小的比例內,缺乏話語權。
如何為民營資本松綁?委員們建議,一是深化市場經濟觀念,國資民資是一盤棋,國企改組應選擇優秀民資進入;二是引入民資更需引入其“精氣神”,打破國有企業控股的本位思想;三是加快各類產權市場建設,完善各類交易規則;四是從法律層面進一步明確混合所有制的屬性和地位。
全國政協副主席陳元表示,隨著改革的深入,民營企業在國民經濟中占有越來越重要的地位,未來也會有更大的發展空間,希望民營企業增強信心。
列席會議的商務部、證監會等國家部委相關負責人表示,會認真聽取各位工商聯界委員的建議,在簡化審批程序、融資等方面為民企提供便利,一系列相關措施也正在抓緊研究制定過程中。