加快鐵路建設(shè)是中國國務(wù)院最近確定的政策措施,對(duì)此,中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖周二表示,已調(diào)整增加今年鐵路建設(shè)的目標(biāo),將全國鐵路固定資產(chǎn)投資由7000億元人民幣增加到7200億元。
他在接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)稱,今年的鐵路新開工項(xiàng)目由44項(xiàng)增加到48項(xiàng);新線投產(chǎn)里程由6600公里增加到7000公里以上;33個(gè)開展前期工作項(xiàng)目,必保10個(gè)項(xiàng)目在年內(nèi)完成可研批復(fù)。
按年初預(yù)定的目標(biāo),7000億的固定資產(chǎn)投資中包括了地方和社會(huì)獨(dú)立投資的700億元,國家安排投資為6300億元。
據(jù)盛光祖介紹,在加快鐵路建設(shè)方面,鐵總還將加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理,今年確保蘭州至烏魯木齊第二雙線、大同至西安、杭州至長沙、南寧至廣州、合肥至福州鐵路等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
另一方面,加快鐵路建設(shè)前期工作,依法合規(guī)地加快項(xiàng)目審批、用地審批、征地拆遷和環(huán)保水保等工作,努力實(shí)現(xiàn)蒙西至華中煤運(yùn)通道、北京至沈陽客運(yùn)專線等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),并保持今后幾年鐵路建設(shè)規(guī)模的穩(wěn)定。
而且,今后鐵路建設(shè)的重點(diǎn)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,今年,中西部鐵路安排建設(shè)投資和投產(chǎn)新線比例進(jìn)一步加大,占比分別達(dá)到78%、86%。
對(duì)于近幾年困擾鐵路建設(shè)的資金問題,國務(wù)院此前也已提出要深化鐵路投融資體制改革,盛光祖表示鐵總將推動(dòng)鐵路分類建設(shè),組織研究向社會(huì)資本開放城際鐵路、市域鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的途徑和措施,并設(shè)立鐵路發(fā)展基金。
“保證2014年、2015年鐵路建設(shè)基金總規(guī)模每年達(dá)到2000億元至3000億元。”他說道。
在鐵路運(yùn)價(jià)的市場化上,國務(wù)院已批準(zhǔn),從今年2月15日起,鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià),實(shí)行上限管理。盛光祖稱,下一步,國家還將繼續(xù)按照鐵路與公路貨運(yùn)保持合理比價(jià)關(guān)系的原則,理順鐵路貨運(yùn)價(jià)格水平,健全鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨物運(yùn)價(jià)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
諸多數(shù)據(jù)預(yù)示,今年一季度中國經(jīng)濟(jì)增速將放緩,國務(wù)院于近期出臺(tái)一系列小型穩(wěn)增長措施,包括采取市場化發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券,重點(diǎn)用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè),同時(shí)將設(shè)立鐵路發(fā)展基金,加快鐵路尤其是中西部鐵路建設(shè)。
一季度宏觀數(shù)據(jù)將陸續(xù)在這兩周公布,路透綜合20余家機(jī)構(gòu)預(yù)測中值結(jié)果顯示,中國一季度GDP同比增速可能僅有7.3%,低于年初政府設(shè)定的7.5%全年增長目標(biāo),并可能創(chuàng)下2009年一季度以來的最低水平,中國經(jīng)濟(jì)增速放緩基本已成定局。