一季度經(jīng)濟(jì)增速的開(kāi)局新低令市場(chǎng)更加關(guān)注2014年全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。中國(guó)官方智庫(kù)中國(guó)社科院在昨日出爐的《2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析(春季報(bào)告)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)中預(yù)測(cè),2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%左右,其中前三季度GDP增速會(huì)持續(xù)小幅度回落,三季度達(dá)到谷底后會(huì)觸底反彈,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“U”形趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然來(lái)自投資。
與去年底的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相比,中國(guó)社科院“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組在本次報(bào)告中將今年增速下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn),主要原因在于當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等舊問(wèn)題仍舊待解,受之影響的固定資產(chǎn)投資增速將進(jìn)一步放緩,而消費(fèi)依然難以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行的主導(dǎo)因素,同時(shí)貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口將進(jìn)一步減少,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”不容樂(lè)觀,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)重向好基礎(chǔ)不牢固,財(cái)政、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的情況下,今年經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)在三季度跌入谷底,預(yù)計(jì)下半年或四季度經(jīng)濟(jì)將反彈回暖。
“產(chǎn)能過(guò)剩其實(shí)是所有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的集中體現(xiàn),背后是投資問(wèn)題。消費(fèi)不振的背后是收入分配問(wèn)題。要想提高居民收入水平,特別是實(shí)效分配的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,必須同時(shí)下降政府的收入和企業(yè)的收入。”中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)在會(huì)上表示,學(xué)者們目前共同的感覺(jué)是經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較大,體現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩、外需乏力、投資問(wèn)題等。
“除經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響外,三季度GDP若跌入谷底也主要與去年三季度經(jīng)濟(jì)增速基數(shù)較大有關(guān)。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師王遠(yuǎn)鴻告訴北京商報(bào)記者,國(guó)務(wù)院很可能會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)刺激政策,不過(guò)從當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路、新一輪城鎮(zhèn)化、保障房建設(shè)等政策來(lái)看,背后更多的是為了拉動(dòng)投資項(xiàng)目,通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),更多引入民間投資,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下時(shí)刻發(fā)揮政府中流砥柱的作用。
對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ秷?bào)告》認(rèn)為,相比較于消費(fèi)和凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的連年下滑,投資的貢獻(xiàn)率雖有波動(dòng),但卻呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從2006年的43.6%提升至2013年的54.4%,七年內(nèi)躍增10個(gè)百分點(diǎn)以上,2013年再次超過(guò)消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率。《報(bào)告》據(jù)此預(yù)計(jì)至少在中期內(nèi),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然主要來(lái)自投資。
值得一提的是,近日政府出臺(tái)的多項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策都與投資有關(guān),4月2日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施,23日決定在鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出80個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放,日前李克強(qiáng)在重慶主持召開(kāi)座談會(huì),研究實(shí)施一批重大工程建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
“當(dāng)前是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加大環(huán)保、保障房、基建、養(yǎng)老等領(lǐng)域投資的最佳時(shí)期。”蘭格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新說(shuō)道,一旦全球通脹率上升、迎來(lái)大規(guī)模加息,國(guó)際大宗商品成本也將隨之提高,建議相關(guān)部門(mén)抓住時(shí)機(jī)。