2014年4月16日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了發(fā)展改革委關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的匯報(bào)。4月30日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕18號(hào))。5月20日,《意見(jiàn)》通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布。
國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見(jiàn)》,對(duì)明確改革取向、統(tǒng)籌好改革方案的研究制定、保證改革進(jìn)度、確保改革成效提出要求,是對(duì)中央部署的改革任務(wù)進(jìn)行周密安排和統(tǒng)籌推進(jìn)的重要舉措,對(duì)做好年度改革工作具有重要的指導(dǎo)意義。
2014年6月20日9時(shí)30分,發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,解讀《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》,并與網(wǎng)民在線交流。
大量改革措施出臺(tái)或深化為小微企業(yè)發(fā)展護(hù)航
在行政審批制度,工商登記制度,財(cái)稅支持,以及金融服務(wù)方面,乃至于投資核準(zhǔn)方面等等國(guó)家都對(duì)民營(yíng)企業(yè),特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展出臺(tái)了大量的改革措施,這些措施都是實(shí)實(shí)在在的。
深化國(guó)企改革:分類推進(jìn)、吸收民資、加強(qiáng)監(jiān)管
國(guó)企改革是改革開(kāi)放以來(lái)城市體制改革的重要任務(wù),過(guò)去以國(guó)有企業(yè)改革為中心推進(jìn)了一系列相關(guān)改革,改革進(jìn)入新的階段后在國(guó)企改革方面和過(guò)去有所不同,過(guò)去是大量的中小企業(yè),經(jīng)營(yíng)困難、運(yùn)營(yíng)不下去,經(jīng)過(guò)了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的改革,進(jìn)行了重大的戰(zhàn)略性調(diào)整,中小國(guó)有企業(yè),基本上推向市場(chǎng)。
孔涇源:國(guó)有資本投資失敗不能簡(jiǎn)單地一概而論
無(wú)論國(guó)有資本還是民營(yíng)資本投資失敗或多或少都會(huì)存在,關(guān)鍵看國(guó)有資本的投資投到哪些領(lǐng)域,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有資本可能更多地要投資在市場(chǎng)主體做不了、做不好的一些領(lǐng)域和范圍,有一部分企業(yè)本身就不是以盈利為目的的,是為了提供普遍服務(wù),提供社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,甚至提供一些公共服務(wù)平臺(tái)的。
價(jià)格改革的方向是更好地反映市場(chǎng)供求關(guān)系
價(jià)格改革的方向,就是要使價(jià)格更好反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。
今年要在群眾最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上取得明顯進(jìn)展
今年要在廣大人民群眾最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上取得明顯進(jìn)展,推出遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、帶動(dòng)全局的政策措施,重點(diǎn)在排污、治污、節(jié)能、節(jié)水等方面取得實(shí)效。
孔涇源:小城市可根據(jù)人員意愿和城市承載能力選擇是否落戶
根據(jù)相關(guān)人員自己的意愿和城市承載能力選擇是否落戶。但是目前為止政策只是單向流動(dòng),從農(nóng)村往城市流動(dòng),還沒(méi)有從城市往農(nóng)村流動(dòng),因?yàn)檫@涉及到土地的問(wèn)題。
《意見(jiàn)》部署七方面重點(diǎn)改革任務(wù)有四大特點(diǎn)
從特點(diǎn)看,可以簡(jiǎn)要地說(shuō):第一,突出重點(diǎn)。第二,突出指導(dǎo)性。第三,注重堅(jiān)持正確的改革方法論。第四,表述上更接“地氣”。
《意見(jiàn)》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“六個(gè)關(guān)系”和“四個(gè)推進(jìn)”
《意見(jiàn)》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)關(guān)系”和“四個(gè)推進(jìn)”:處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,全局和局部的關(guān)系,頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系,膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把握好改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向和推進(jìn)方式,正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)地推進(jìn)改革。