國家統(tǒng)計局9日發(fā)布的物價數(shù)據(jù)顯示:今年上半年,全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲2.3%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)同比下降1.8%,這表明上半年全國物價總水平基本運行在合理區(qū)間,符合宏觀調(diào)控預期,今年上半場中國經(jīng)濟的物價“上限”輕松守住了。
CPI漲幅持續(xù)溫和有利經(jīng)濟平穩(wěn)運行
今年政府工作報告提出,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標之一是CPI漲幅控制在3.5%左右。上半年2.3%的水平大幅低于預期的“上限”,而且月度之間波瀾不驚,季度之間更加平穩(wěn),物價總水平持續(xù)保持穩(wěn)定,CPI已經(jīng)不再是老百姓高度關注的“熱詞”。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,CPI同比漲幅為2.5%,與去年12月持平,物價走勢開局良好。此后2月、3月隨春節(jié)和季節(jié)影響略有反復,分別上漲2.0%和2.4%。4月份,受去年對比基數(shù)低和今年氣溫偏高的影響,鮮菜等食品價格降幅明顯,CPI也創(chuàng)下了2012年10月以來的新低,同比僅上漲1.8%,一度回到“1時代”。5月份,受翹尾因素大幅增加的影響,CPI又重回“2時代”,同比上漲2.5%。6月份則穩(wěn)中略降,同比上漲2.3%。
總體來看,如果剔除春節(jié)、季節(jié)和氣候等外部因素影響,以及統(tǒng)計方法中不可避免的翹尾因素影響,上半年CPI基本運行在2%左右,波動幅度非常有限。從季度數(shù)據(jù)看,CPI運行顯得更加平順,一季度同比上漲2.3%,與上半年2.3%的水平持平。因此綜合來看,上半年我國物價運行基本平穩(wěn)。
對于物價調(diào)控來說,穩(wěn)定并非單純的預期目標,穩(wěn)定在合理區(qū)間更加重要。上半年CPI2.3%的同比漲幅,既大幅低于3.5%的預期目標,又遠離通貨緊縮,處在相對比較合理的溫和上漲區(qū)間。
國務院參事室特約研究員姚景源指出,這種溫和上漲的物價水平,是和我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟的潛在增長率相匹配的,處在比較理想的狀態(tài)。首先,它不會使國民經(jīng)濟運行中物價的弦繃得太緊,為當前一系列“微刺激”宏觀調(diào)控政策提供了較為寬松的外部環(huán)境,也為下一步深化改革留出了較大的騰挪空間。其次,物價溫和上漲,廣大企業(yè)才有加大生產(chǎn)和投資的積極性,才能為社會提供更多的就業(yè),進而推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。第三,物價溫和上漲也不至于給廣大群眾、尤其是低收入群體的生活帶來較大影響,有利于社會和諧穩(wěn)定。
PPI降幅收窄顯示市場需求逐步回暖
今年以來,CPI持續(xù)穩(wěn)定使老百姓對物價的關注程度逐漸淡化,但PPI的持續(xù)負增長卻引發(fā)經(jīng)濟學界和企業(yè)界的普遍擔憂。因為PPI反映的是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品第一次出售時的出廠價格,它的持續(xù)負增長,表明工業(yè)品的出廠價格持續(xù)走低,也意味著市場需求的相對不足。
到今年6月份,PPI已經(jīng)持續(xù)28個月負增長。1月份,PPI同比下降1.6%,降幅比去年12月擴大0.2個百分點;2月份,同比下降2.0%,降幅進一步擴大到0.4個百分點;3月份,同比下降2.3%,繼續(xù)下降0.3個百分點。PPI的持續(xù)下降顯示市場需求偏冷,經(jīng)濟增長乏力,市場恐慌情緒不斷加劇。
3月份PPI同比下降2.3%的水平隨著4月以后降幅的連續(xù)收窄成為今年上半年的最低點。4月份,PPI同比下降2.0%,降幅收窄0.3個百分點;5月份,同比下降1.4%,比4月份繼續(xù)大幅收窄0.6個百分點;6月份,延續(xù)降幅收窄的向好局面,繼續(xù)收窄0.3個百分點,同比下降1.1%,創(chuàng)下了2011年5月以來的最低降幅。
國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師余秋梅表示,PPI同比降幅連續(xù)3個月收窄,以及部分行業(yè)環(huán)比連續(xù)上漲,表明當前工業(yè)品市場出現(xiàn)了一些積極變化。
6月份,從發(fā)布的分行業(yè)出廠價格環(huán)比數(shù)據(jù)看,在30個主要工業(yè)行業(yè)中,16個行業(yè)產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升,14個行業(yè)下降。化學纖維制造、石油和天然氣開采、有色金屬冶煉等行業(yè)出廠價格環(huán)比上漲,其中石油和天然氣開采價格環(huán)比上漲0.2%,連續(xù)4個月回升,有色金屬冶煉價格環(huán)比上漲0.2%,連續(xù)2個月上漲;煤炭開采和洗選、黑色金屬冶煉、化學原料和化學制品等行業(yè)出廠價格環(huán)比有所下降,其中煤炭開采和洗選價格環(huán)比下降1.1%,降幅比5月份縮小0.8個百分點,是3月份以來的最小降幅。
這些上游原材料、燃料等行業(yè)出廠價格的穩(wěn)中有升,表明市場需求在逐步回暖,預示著制造業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)回升,也說明國民經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有進。前不久發(fā)布的6月份中國制造業(yè)PMI指數(shù)也印證了這一點。6月份,制造業(yè)PMI達到51.0%,連續(xù)4個月回升,表明經(jīng)濟平穩(wěn)增長態(tài)勢已基本確立,穩(wěn)增長各項政策措施已見成效。
從歷史上看,PPI的持續(xù)下降會影響企業(yè)生產(chǎn)和投資的積極性,造成企業(yè)的“惜投”,大量資金閑置,從而限制社會總需求的有效增長,最終導致經(jīng)濟增長乏力。相反,適當?shù)膬r格上漲能促進企業(yè)的技術創(chuàng)新和擴大再生產(chǎn),也能使企業(yè)和行業(yè)間獲取的利潤達到相對平衡,保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。當前PPI同比降幅連續(xù)3個月收窄,既提振了企業(yè)生產(chǎn)和投資的信心和積極性,也能讓擔心中國經(jīng)濟的社會各界松了一口氣。
下半年物價有望繼續(xù)運行在合理區(qū)間
今年的政府工作報告指出,“把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。”“綜合各個方面情況和上半年的物價走勢來看,下半年物價總水平控制在3.5%以內(nèi)完全沒有問題,對此我們要有充足的信心。”姚景源表示。
具體來看,首先翹尾因素影響會在下半年逐步減弱,對物價上漲的推動作用非常有限。
在新漲價因素中,食品依然是物價變化的決定性因素。目前,夏糧豐收已成定局,秋糧也有望保持穩(wěn)定,不存在物價大幅波動的基礎。鮮菜、水產(chǎn)品、鮮果等受季節(jié)氣候影響難免會有所波動,但幅度不會太大,不會導致CPI的大起大落。值得警惕的是豬肉價格在經(jīng)歷了兩年多的持續(xù)低迷后存在反彈的壓力,由于豬肉在CPI中權重較大,會在一定程度上推高CPI整體水平,不過前期的中央儲備凍豬肉會發(fā)揮價格平抑作用。
工業(yè)品的價格漲跌主要取決于供求關系。當前,我國幾乎所有的工業(yè)品都處于供大于求的狀態(tài),帶動物價上漲的作用非常有限。
從CPI和PPI的關系來看,根據(jù)價格傳導規(guī)律,整體價格水平的波動一般首先出現(xiàn)在生產(chǎn)領域,然后通過產(chǎn)業(yè)鏈向下游產(chǎn)業(yè)擴散,最后波及消費品價格。當前,PPI已經(jīng)連續(xù)28個月同比負增長,且PPI向CPI的傳導通常會滯后較長一段時間,PPI對整體物價上漲的推動作用短期內(nèi)也不會明顯。
此外,物價水平還取決于貨幣供應量。今年我國繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,上半年實施的“定向降準”等微刺激政策顯示貨幣供應量總體將繼續(xù)保持穩(wěn)定,這也將有利于物價穩(wěn)定在合理增長區(qū)間。
因此姚景源認為,全年守住3.5%的物價“上限”并不難。不過在抑制物價上漲的因素之外,也存在不少推動價格上漲的因素。從宏觀層面看,物價上漲的推動因素首先表現(xiàn)為輸入性通脹。今年全球經(jīng)濟增長及需求預計將好于2013年,這將導致國際市場大宗商品特別是原材料商品價格的上漲。其次,今年改革的一個重要內(nèi)容,就是資源性產(chǎn)品價格。當前我國已經(jīng)明確水、電、石油、天然氣等重要原材料價格應當在更大程度上由市場決定,這種改革在短期內(nèi)有可能推動物價上漲。第三是成本推動,近幾年來,構成生產(chǎn)要素的各項成本價格都在上漲,構成企業(yè)生產(chǎn)成本的價格也在上漲,這種成本推動因素將在今后很長一段時期存在。對這些因素我們還不能掉以輕心,必須繼續(xù)做好物價調(diào)控,切實防止對廣大群眾、尤其是低收入群體生活造成大的影響。