2014夏季達(dá)沃斯論壇于9月10-12日在天津舉辦。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)傅成玉在“變局下的中國(guó)商業(yè)環(huán)境”論壇上表示,國(guó)有企業(yè)改革不是要把國(guó)企改沒(méi)了,把國(guó)企私有化,而是增強(qiáng)國(guó)企的活力和效率,國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是去行政化和市場(chǎng)化。
傅成玉表示,全面深化改革的總目標(biāo)是發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,促進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,要圍繞這個(gè)目標(biāo)談國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題,如果離開(kāi)了這個(gè)目標(biāo),改革的方向就錯(cuò)了。
以下是發(fā)言實(shí)錄:
傅成玉:我覺(jué)得國(guó)有企業(yè)當(dāng)談這一輪改革的時(shí)候要回顧一下我們?cè)?0年代初中國(guó)走市場(chǎng)化改革,然后我們那個(gè)時(shí)候是100%的國(guó)有,沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)。中國(guó)的一個(gè)最大的競(jìng)爭(zhēng)力我認(rèn)為是制度創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力,我們中國(guó)創(chuàng)出了一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度叫做“公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)所有制共同發(fā)展”,由于有了這個(gè)制度,國(guó)有企業(yè)沒(méi)有死掉發(fā)展壯大了,現(xiàn)在可以說(shuō)是代表了我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)又有了多種經(jīng)濟(jì)所有制共同發(fā)展,出現(xiàn)了一大批民營(yíng)創(chuàng)業(yè)家階層,這個(gè)民營(yíng)企業(yè)代表了我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的活力,所以我們國(guó)家有實(shí)力加活力就是我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
我們90年代末到新世紀(jì)[0.16%資金研報(bào)]初國(guó)有企業(yè)曾經(jīng)歷了一場(chǎng)生死搏斗,我們?cè)?jīng)經(jīng)過(guò)了三年脫困,那個(gè)時(shí)候國(guó)有企業(yè)幾乎就要滅亡了,但經(jīng)過(guò)了三年脫困也就是市場(chǎng)化改造,這一改造國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)了,所以競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大大增強(qiáng),現(xiàn)在在國(guó)際同行業(yè)當(dāng)中中國(guó)的各個(gè)行業(yè)的大企業(yè)排在世界前面的基本都是中國(guó)的國(guó)有大企業(yè)。這個(gè)是代表了我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的,我們和前蘇聯(lián)比一個(gè)最大的不同就是前蘇聯(lián)80年代初搞改革的時(shí)候和中國(guó)基本上是同樣的,他全部是國(guó)有,他需要走市場(chǎng),但是由于中國(guó)說(shuō)公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)所有制共同發(fā)展,所以我們既把國(guó)有壯大了又把民營(yíng)發(fā)展了,既有活力又有實(shí)力,但前蘇聯(lián)結(jié)果相反,他最重要的國(guó)有企業(yè)基本上實(shí)力沒(méi)有了,因?yàn)榻?jīng)過(guò)私有化,民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)家階層沒(méi)有形成,所以經(jīng)濟(jì)活力也不夠。
我們這一輪要解決什么?為什么還要改?中國(guó)是在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)都在發(fā)展中,我們解決了前一個(gè)階段的生存和發(fā)展問(wèn)題,中國(guó)現(xiàn)在面臨著一個(gè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的階段,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)都是要打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的階段,這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),改革是我們新的任務(wù),改什么?一個(gè)叫市場(chǎng)化,更加市場(chǎng)化。一個(gè)叫去行政化。這兩個(gè)解決了,我們企業(yè)的治理問(wèn)題,企業(yè)內(nèi)部的效率問(wèn)題,資產(chǎn)質(zhì)量提高的問(wèn)題就更容易解決了。所以,我們的改革不是要把國(guó)有企業(yè)搞沒(méi),更不是私有化,所以中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革在十八屆三中全會(huì)中非常明確,我們中國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)是發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,促進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。我們圍繞這個(gè)目標(biāo)去談國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題。如果離開(kāi)了這個(gè)目標(biāo),我們改革的方向就錯(cuò)了,所以在我們企業(yè)改革里,第一是怎么樣使我們的公有制為主體的地位要堅(jiān)持下來(lái),使經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位要充分發(fā)揮,國(guó)有企業(yè)的活力、控制力、影響力要進(jìn)一步增強(qiáng),所以要解決這個(gè)問(wèn)題核心就是市場(chǎng)化和去行政化。