海關(guān)總署13日發(fā)布數(shù)據(jù)，今年前3季度，我國進(jìn)出口總值19.4萬億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)1.8%。受到基數(shù)干擾消退、外需回暖以及政策紅利顯現(xiàn)等因素拉動(dòng)，我國進(jìn)出口形勢(shì)逐季好轉(zhuǎn)，第四季度有望延續(xù)這一勢(shì)頭，但實(shí)現(xiàn)全年7.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)難度很大。當(dāng)前應(yīng)在保持合理增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，把提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量效益作為主要任務(wù)——

恰如一掃霧霾后的秋日，海關(guān)總署10月13日發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)，讓不少市場(chǎng)機(jī)構(gòu)重拾信心。

數(shù)據(jù)顯示，9月我國進(jìn)出口總值2.44萬億元，創(chuàng)下年內(nèi)最高水平。其中，9月出口同比增長(zhǎng)15.1%，進(jìn)口同比增長(zhǎng)7.0%，均超出此前市場(chǎng)預(yù)期。不僅如此，進(jìn)出口從首季度下降3.8%到三季度7.2%的正增長(zhǎng)，增幅之大也為近年來少見。

“我們希望，這種逐季好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)在四季度能繼續(xù)延續(xù)；我們也相信，四季度我國外貿(mào)進(jìn)出口會(huì)繼續(xù)向好的方面發(fā)展。”在國務(wù)院新聞辦公室13日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲說。

三個(gè)“強(qiáng)”支撐逐季回升

預(yù)計(jì)進(jìn)出口逐季轉(zhuǎn)好的態(tài)勢(shì)四季度仍會(huì)延續(xù)，外貿(mào)出口壓力有望進(jìn)一步減輕

我國進(jìn)出口之所以能實(shí)現(xiàn)逐季轉(zhuǎn)好，鄭躍聲認(rèn)為主要體現(xiàn)在3個(gè)“強(qiáng)”上。

首先是外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)。從5月份起，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》，海關(guān)總署、商務(wù)部等有關(guān)部委辦出臺(tái)了一系列支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，各地也紛紛出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則。鄭躍聲說，這些舉措提振了外貿(mào)企業(yè)的信心，有效促進(jìn)了外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)悉，我國外貿(mào)出口的先導(dǎo)指數(shù)已連續(xù)5個(gè)月保持在高位。

其次是外部需求有所增強(qiáng)。隨著嚴(yán)寒天氣影響的逐步減退，美國GDP二季度的年化增長(zhǎng)達(dá)到4.6%，創(chuàng)造了10個(gè)季度來的新高。9月份，市場(chǎng)研究公司Markit公布了美國制造業(yè)PMI初值為57.9，為4年半以來的高位。在歐元區(qū)方面，9月份綜合PMI連續(xù)14個(gè)月處于榮枯線的上方，失業(yè)率為11.5%，繼續(xù)保持2012年9月以來的低位。同時(shí)，這些發(fā)達(dá)市場(chǎng)的復(fù)蘇勢(shì)頭也在逐步傳導(dǎo)到一些新興市場(chǎng)，外部需求改善明顯。

三是通關(guān)改革紅利對(duì)推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要作用正逐漸增強(qiáng)。7月1日，我國跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售出口統(tǒng)一版本通關(guān)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了便捷通關(guān)和有效監(jiān)管，既提高了通關(guān)效率又降低了企業(yè)成本。8月1日，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門合作“三個(gè)一”模式，在全國所有直屬海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門、所有的通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、所有依法需要報(bào)關(guān)報(bào)檢的貨物物品全面實(shí)行。同時(shí)，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過一年的運(yùn)行，目前進(jìn)出口的平均通關(guān)時(shí)間，自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)比自由貿(mào)易區(qū)外減少了40%左右，有效節(jié)約了通關(guān)時(shí)間和物流成本。

“這種好的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)第四季度還會(huì)延續(xù)，特別是在出口方面。”鄭躍聲認(rèn)為，未來兩三個(gè)月內(nèi)外貿(mào)出口的壓力將進(jìn)一步減輕。

不可忽視的負(fù)面因素

制造業(yè)向東南亞等國加快轉(zhuǎn)移、吸收外資大幅下降等不利因素值得關(guān)注

“既要看到促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的有利一面，也要關(guān)注到客觀存在的負(fù)面影響。”鄭躍聲認(rèn)為，當(dāng)前我國外貿(mào)正面臨產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力削弱、制造業(yè)吸收外資大幅下降、大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌等不利因素。

隨著近年來制造業(yè)向東南亞等周邊國家轉(zhuǎn)移加快，我國出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力有所削弱。一項(xiàng)對(duì)3000家企業(yè)月度跟蹤調(diào)查的結(jié)果顯示，大約有65%的企業(yè)反映生產(chǎn)綜合成本在持續(xù)上升，諸如最低工資標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)上漲，融資、土地等經(jīng)營成本的持續(xù)上升，以及資源環(huán)境約束壓力的不斷加大。隨著我國傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，服裝、紡織品等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)份額持續(xù)下滑。今年上半年，上述7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占?xì)W美日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的份額分別下滑了0.1、0.4和2.8個(gè)百分點(diǎn)。

另外，一些發(fā)達(dá)國家對(duì)我國制造業(yè)投資大幅下降，由于我國出口近一半由外商投資企業(yè)創(chuàng)造，這對(duì)我國出口將形成中期制約。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月，我國制造業(yè)實(shí)際利用外資下降約為15.7%，其中7、8月份分別大幅下滑了17.8%和29.1%，連續(xù)15個(gè)月同比下滑。

另一方面，大宗商品的價(jià)格持續(xù)下跌，相應(yīng)拉低了進(jìn)口值。前3季度，我國鐵礦石、原油、銅、大豆等主要能源資源產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格同比均有明顯下跌，總體進(jìn)口價(jià)格水平同比下跌了2.6%，月度進(jìn)口價(jià)格已經(jīng)連續(xù)31個(gè)月同比下跌。鄭躍聲說，大宗商品進(jìn)口價(jià)格的下跌，雖有利于改善我國的貿(mào)易條件，但價(jià)格的下跌在一定程度上也拉低了當(dāng)期進(jìn)口值的增速。

“9月底，世界貿(mào)易組織剛剛下調(diào)了今年全球貿(mào)易增長(zhǎng)的最新預(yù)期數(shù)據(jù)，預(yù)期今年全球貿(mào)易增長(zhǎng)約為3.1%，較4月份預(yù)測(cè)的4.7%降低了1.6個(gè)百分點(diǎn)。而地緣政治、大國關(guān)系的博弈等風(fēng)險(xiǎn)，也可能影響我國外貿(mào)的進(jìn)一步走勢(shì)。”鄭躍聲說。

質(zhì)量和效益比速度更重要

中國并不追求貿(mào)易順差，期待貿(mào)易走向更加平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

“從前3季度的情況來看，要實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)進(jìn)出口7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，任務(wù)確實(shí)十分艱巨。”鄭躍聲指出，中國外貿(mào)正處于增速換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，除了關(guān)注發(fā)展的速度外，應(yīng)更加關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量和效益。

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，按美元計(jì)價(jià)，今年前3季度中國進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值同比分別增長(zhǎng)3.3%、5.1%和1.3%。分析人士表示，前3季度我國進(jìn)出口增速僅為3.23%，全年外貿(mào)增速7.5%的目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn)。

對(duì)此，鄭躍聲認(rèn)為，全年7.5%的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)實(shí)際上是一個(gè)“預(yù)期目標(biāo)”，“這個(gè)目標(biāo)確實(shí)十分重要，但是希望大家能夠認(rèn)識(shí)到，中國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)從過去的高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入到中高速增長(zhǎng)階段”。

業(yè)內(nèi)人士指出，除了外部需求明顯改善外，國家支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位，跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣的加快，以及建設(shè)“一路一帶”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的推進(jìn)，都將對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展帶來實(shí)質(zhì)利好。鄭躍聲強(qiáng)調(diào)，中國并不追求貿(mào)易順差，期待貿(mào)易走向更加平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。