盯著大宗商品的人們最為關心的,除了礦業巨頭們的投資計劃和商品價格之外,還有中國企業的相關海外投資。
現在,在澳大利亞能看到很多華人,遇到在西澳的華人,上前問候,多半是來西澳投資礦產的。
西澳大利亞州政府礦石石油部常務副部長理查德·賽樂斯向《每日經濟新聞》記者談了他對中信泰富等在西澳投資的中企的看法。他認為,近十年來中企投資越來越理性了,有從單純投資礦產到投資基礎設施建設的趨勢,而西澳政府在石油和礦產資源投資方面是完全開放的。
礦山里的中國人
Tomprice是力拓集團在西澳皮爾巴拉地區開采的一個礦山,包括Westernsyncline在內的多個礦山。Westernsyncline礦山在Tomprice礦山西北方向20公里處,是2012年開發的,也是Tomprice礦山最大一次擴產,現在年產達1500萬噸,儲量為3.3億噸。目前其10號新礦體年產可達600萬噸。
Tomprice礦山自1962年被一個叫Tomprice的鋼鐵商發現,也因此以他的名字命名。1966年該礦山到帕克角的鐵路通行,啟用了選礦廠,至今累計產量達到5億噸。該礦山2006年擴產,從年產1500萬噸擴到2200萬噸。2013年,這里的可賣礦石達2150萬噸。
這里距離丹皮爾港有291公里,礦石需要9輛裝載卡車和30輛運輸卡車運到蘭伯特角港和丹皮爾港口。礦山上1100多名礦工中有80%住在這里,包括10.5%的土著居民,也包括中國工程師胡偉堂。
胡偉堂是中國湘電集團有限公司(簡稱湘電集團)的工程師。
2012年5月,力拓為湘電集團交付4臺額定負載能力達230噸的礦用自卸車,開了一個慶祝儀式。這是力拓首次從中國制造商采購根據個性化需求量身定制的礦用自卸車,也是湘電集團礦用自卸車實現首次出口。據悉,一臺自卸車就要上千萬元,一只輪胎有兩人多高,造價達上百萬元。
2012年9月,這4臺自卸車運往TomPrice礦山投入使用,并進行了為期三年的實地測試。
9月23日下午兩點多,力拓集團TomPrice礦山的負責人對胡偉堂說:“待會兒你將會見到一些人。”但是并沒有告訴他將見到的是一行中國人。
胡偉堂見到記者后,激動得不知說什么,因為他一個人在這里待了很久。目前,他在TomPrice礦山記錄自卸車的運營以及反饋車輛監控,并學習力拓的管理方式。
他告訴《每日經濟新聞》記者,本來有3個湘電工程師在這里,但另外兩個回去了。他跟中國其他公司海外派駐員工一樣,一般是工作兩個月,回去休息一個月。
除此之外,力拓集團還從中國齊齊哈爾軌道裝備有限公司采購了6500節礦車,從上海振華重工采購了用于港口擴建的鋼結構。據力拓鐵礦集團首席執行官兼力拓集團中日韓業務執行官何彥樞說,4年來,力拓從中國共采購了50億美元的設備,未來采購金額將會更多。
“你們使他(胡偉堂)想家了。”臨走時,力拓集團的員工們對記者一行說。
力拓與中企的合作
力拓從2.9億噸到3.6億噸的擴產計劃,主要在皮爾巴拉地區。皮爾巴拉地區的帕拉伯杜采礦作業區包括帕拉伯杜鐵礦、恰那鐵礦和東蘭奇鐵礦。2013年,這三個鐵礦年產量為2400萬噸,約是皮爾巴拉地區產量的1/10。
帕拉伯杜是當地土著人形容鳥的名字。1972年,帕拉伯杜鐵礦投產,旁邊的帕拉伯杜小鎮是開發礦山時順便建的,大約有1500人。帕拉伯杜礦山運營總經理思考特·威爾金森(ScottWilkinson)就是小鎮上的居民,他在力拓集團工作了19年。他每年會和中方的合作伙伴——中鋼和寶鋼的人員正式見面2次到3次。
恰那鐵礦在帕拉伯杜南25公里,1987年由中鋼和力拓集團哈默斯利鐵礦合作開發,其中中鋼持股40%,由皮爾巴拉鐵礦運營,1990年正式投產。2012年5月,恰那鐵礦慶祝礦山出產2億噸鐵礦石。2010年12月,雙方決定恰那鐵礦再擴產5000萬噸。威爾金森說,與中鋼的合同到期后,合資公司決定將再繼續合作5年。
而東蘭奇鐵礦是力拓集團和寶鋼于2004年開始的合作項目,位于帕拉伯杜南10公里處,鐵礦石年產量達1100萬噸。
2002年6月,寶鋼與力拓集團正式簽訂在澳大利亞組建寶瑞吉礦山公司的合資協議,在20年合資期內,力拓集團旗下的哈默斯利公司將向寶鋼供應2億噸優質鐵礦石。9月初,力拓和寶鋼的高管在皮爾巴拉地區舉行了合資公司鐵礦石投產十周年合作慶典。
威爾金森介紹,這三個鐵礦都采取傳統的露天開采模式,使用鉆井和爆破方式采礦,每個爆破孔間距為10米,需要9輛初級挖掘車、23輛大型運載卡車和4輛小型卡車。
經過三個階段破碎和分篩后的鐵礦石,將經由386公里的鐵路運送至丹皮爾港和蘭伯特角港,往返一趟需要38小時。其中,東蘭奇和恰那鐵礦共用一個25公里的傳送帶到帕拉伯杜中央選礦區,進行二次選礦。
威爾金森說,這三個鐵礦的正式員工和合同工一共有860人,已經開發了40年,在他退休之前這三個鐵礦的采礦壽命不會結束。西蘭奇礦將是力拓集團未來要開采的礦山。而不論是何彥樞還是力拓集團首席財務官克里斯·林奇,都避免對身陷債務危機的中國合作伙伴作負面評價。8月8日,中鋼集團曾到珀斯拜訪過力拓集團。
何彥樞說,“中鋼和寶鋼,一個是貿易公司,一個是鋼廠,但是這些人都是具有專業和國際化素質的商業人員,他們在談判過程中展示出非常強硬但有禮貌的姿態。”至于合資公司合同到期后是否會延期以及分成情況,何彥樞稱屆時合資公司各企業都會再討論,“這是商業秘密。”
投資項目環評要求嚴格
“在我們談話期間,就有2萬多個勘探項目正在進行。”賽樂斯說。賽樂斯在西澳州政府工作了6~7年。根據法律,西澳州政府對土地具有所有權。
西澳是澳大利亞最大的洲,面積為250萬平方公里,但只有250萬人,平均每個人擁有1平方公里。西澳是澳大利亞資源最豐富的州,共擁有53種礦產品,占整個澳大利亞的60%,價值1130億澳元,其中出口增加最快的是鐵礦石。
西澳有礦山近1000個,礦產項目522個,40多個油氣項目,其中有28個地理位置在聯邦水域。賽樂斯說,在這里投資,需要保證礦權系統合法合規,不僅包括與原住民和社區的關系、環評,也包括稅收。2013年,西澳石油稅達70億澳元,占西澳政府稅收的25%。這些稅收將投入基礎設施建設和教育。
而環評方面的要求也十分嚴格。以力拓集團擴建的COB港口為例,因為這里是海龜下蛋的地方,力拓集團需要考慮和解決如何不影響生態的問題。此外,港口路線覆蓋了土著人的居住地區,也要跟土著人協商。還有船下錨的地方需要打樁,如果驚動了鯨魚,棧橋就需要暫停。這涉及到很多批復,快的話18個月可以完成。
賽樂斯說,西澳的石油和采礦業是完全開放的,只是需要注意,如果在高風險的勘探時期進入,那么企業可以全資投資;如果在勘探后投資,會有不能超過10%的投資限制。
對于中企投資,賽樂斯以曾經巨虧的中信泰富為例,說中國企業投資西澳一般都選赤鐵礦,結果中信泰富投的是磁鐵礦,他們沒有搞清楚自己投資的是啥,但他并不認為導致中信泰富巨虧的是鐵路港口等物流瓶頸。
而對于磁鐵礦,澳大利亞本土沒有開采經驗,所以中信泰富的投資多花在了從沒有技術到開發出技術的過渡階段。從開采、破碎到選礦處理,中信泰富現在克服了這些技術問題,產業規模化之后,就可以逐漸收回投資。
“如果我去一個人生地不熟的地方投資,我會傾向于先找一個當地的小伙伴。”賽樂斯說。
目前,中海油澳大利亞的子公司獲得了西澳北卡那封盆地WA-484-P區塊的勘探許可。除此之外,中國有來寶集團、勵晶集團、華南投資控股有限公司、寶鋼等11家企業在澳大利亞投資有鐵礦項目。
民企在澳洲也投資礦產項目。據悉,由于澳大利亞的礦產資源質量較高,所以中國企業現在比較注重港口和鐵路等基礎設施。
賽樂斯說,其實西澳的基礎設施需求現在不是很大,南北各有一個港口,其中一個是西澳和聯邦政府共建的,另一個是私人投資、政府資助建立的。這兩個港口的基礎設施是多用途的,開放給多個公司使用。需要說明的是,西澳礦產資源投資的官網,用中國政府機構的ID訪問是打不開的,而私人電腦則可以瀏覽。