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關(guān)注馴服壟斷

2014-10-20  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

近日重要與能源新聞?dòng)腥齻€(gè),首先是2014年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家JeanTirole(中文名:讓•梯若爾,一譯蒂羅勒),瑞典當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日中午1時(shí)瑞典皇家科學(xué)院常務(wù)秘書諾爾馬克宣布,由于發(fā)明了“馴服壟斷企業(yè)的科學(xué)”,法國(guó)圖盧茲大學(xué)的梯若爾教授成為今年經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主。諾獎(jiǎng)委員會(huì)認(rèn)為,讓•梯若爾的理論為壟斷管制研究注入了新的生命力,是馴服壟斷寡頭公司的利器。二是新加坡學(xué)者研制出新型電池充滿電僅僅需要5分鐘,2分鐘即可充電70%。三是芬蘭造紙業(yè)巨頭UPM(歐芬匯川)公司研制的從木材中提煉生物柴油的一系列配套專利技術(shù),即將投入大規(guī)模生產(chǎn),將使絕色森林變成經(jīng)濟(jì)財(cái)富并在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化眾多領(lǐng)域提升經(jīng)濟(jì)附加值。

瑞典皇家科學(xué)院常務(wù)秘書諾爾馬克認(rèn)為,通過梯若爾的理論,政府可以更好地激勵(lì)壟斷企業(yè)提高生產(chǎn)效率,同時(shí)阻止它們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者造成損害。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)主席圖勒•埃林森教授緊解釋梯若爾的成就:很多行業(yè)被少數(shù)大企業(yè)所壟斷,在缺乏監(jiān)管的情況下就會(huì)出現(xiàn)一些讓公眾難以接受的結(jié)果,比如價(jià)格高企,效率低下卻禁止新的企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域。上世紀(jì)80年代梯若爾開始研究此類經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出一個(gè)重要問題,政府如何處理企業(yè)兼并問題,如何應(yīng)對(duì)壟斷的情況。20世紀(jì),世界各地在電信、電力、鐵路、煤氣、自來水等自然壟斷產(chǎn)業(yè)中掀起了“管制改革”的浪潮,放松管制、引入競(jìng)爭(zhēng),由壟斷走向競(jìng)爭(zhēng)成為世界各地壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的主導(dǎo)趨勢(shì)。梯若爾對(duì)市場(chǎng)力量和監(jiān)管的研究在對(duì)破除壟斷、提高效率方面做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是在梯若爾之前,研究人員和政策制定者尋求適合所有行業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管法則。他們倡導(dǎo)簡(jiǎn)單的政策規(guī)則,比如為寡頭公司設(shè)定價(jià)格上限、禁止競(jìng)爭(zhēng)者之間串通,但允許產(chǎn)業(yè)鏈上位置不同的公司進(jìn)行合作。而梯若爾的理論顯示,這些監(jiān)管規(guī)則或在特定狀況下有效果,但在其他情況下則弊大于利。價(jià)格上限能為寡頭公司提供削減成本的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī),這有利于大眾利益,但也會(huì)允許過度盈利的存在,這不利于全社會(huì)整體福利。壟斷企業(yè)對(duì)價(jià)格形成串謀通常有害,但專利上進(jìn)行合作能夠造福所有人。一家公司和其供應(yīng)商合作可以鼓勵(lì)創(chuàng)新,但也會(huì)扭曲競(jìng)爭(zhēng)。因此,最佳的監(jiān)管或競(jìng)爭(zhēng)政策應(yīng)該審慎地適應(yīng)各個(gè)行業(yè)特定的狀況。在一系列的文章和著述中,梯若爾闡述了設(shè)計(jì)這類政策的基本框架,以及如何讓其適應(yīng)于一系列的行業(yè),其范圍從電信業(yè)直至銀行業(yè)等。他的研究成果,闡明了政府如何理解卡塔爾壟斷及監(jiān)管壟斷企業(yè)方面的核心政策問題。卡特爾(源自法語Cartel),原義協(xié)定或同盟,指同行業(yè)的企業(yè),為了獲取高額利潤(rùn),在劃分銷售市場(chǎng)、規(guī)定商品產(chǎn)量、確定商品價(jià)格等方面達(dá)成協(xié)議,而形成的一種壟斷聯(lián)合。借助這些新的理念,政府可以更好地鼓勵(lì)強(qiáng)大的公司變得更具創(chuàng)造力力,同時(shí)又防范它們傷害競(jìng)爭(zhēng)和客戶。同時(shí)兼顧規(guī)制與激勵(lì)。

馴服壟斷在當(dāng)今中國(guó)有特殊意義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型是從計(jì)劃向商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,取得了巨大成就但也積累了重大問題。有專家指出:“人類歷史上還沒有找到比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更有利的制度,但市場(chǎng)同樣有局限性,需要政府的規(guī)制和約束、道德的束縛。”如果放任市場(chǎng)的發(fā)展,可能會(huì)出現(xiàn)社會(huì)的紊亂、惡性競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)串謀形成壟斷,此時(shí)需要平衡市場(chǎng)與監(jiān)管的關(guān)系。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)出現(xiàn)蟲子,要適時(shí)捉蟲。”其中壟斷危害已眾所周知,近來揭發(fā)出周永康、蔣潔敏、劉志軍等等“大老虎”均曾是國(guó)有壟斷行業(yè)代表人物,人們通常痛恨的官商勾結(jié),在國(guó)有壟斷企業(yè)一把手是一身兼二任名副其實(shí)的官商身份,何談勾結(jié)?然而危害之大已然眾所周知。在國(guó)際上國(guó)有企業(yè)反腐敗也是難題之一。南斯拉夫改革理論家弗蘭尼茨基曾激烈批判國(guó)有企業(yè),而南斯拉夫上世紀(jì)40年代末50年代初進(jìn)行市場(chǎng)社會(huì)主義改革未再搞全民所有制企業(yè)(國(guó)有企業(yè)),從而未出現(xiàn)周永康之類“你懂的”重大國(guó)企貪污腐敗案,南斯拉夫改革對(duì)中國(guó)改革有重要借鑒意義。中國(guó)對(duì)國(guó)企壟斷動(dòng)大手術(shù)是在1997年、1998年和2002年,當(dāng)時(shí)重組中石油、中石化,對(duì)五大軍工公司一分為二組建了十大軍工集團(tuán)公司。2002年后拆分了中國(guó)電力總公司并實(shí)行了廠網(wǎng)分開、組建五大發(fā)電公司,曾使水電裝機(jī)投資成本從8000元下降到不足4000元,成果固然可喜,但進(jìn)一步改革陷入停滯,其實(shí)當(dāng)初將壟斷公司一分為二,并不能遏制壟斷,特別是對(duì)原來“一家親”的國(guó)企,兩家或明或暗聯(lián)手,遠(yuǎn)比兩家兩敗俱傷的激烈競(jìng)爭(zhēng)獲得更大更多利益,而損害的則無疑是國(guó)家和社會(huì)整體福利。專家指出,2014年以來,中國(guó)已經(jīng)在汽車、醫(yī)藥等領(lǐng)域掀起了多次反壟斷反貪污賄賂行動(dòng)。但“反”壟斷只能治標(biāo),只是監(jiān)管壟斷行為,而“破”壟斷才是治本之道。這需要經(jīng)濟(jì)學(xué)理論層面的深入研究和探索,而這也是新獲獎(jiǎng)?wù)咛萑魻柕睦碚撠暙I(xiàn)所在,尤其是正在從不發(fā)達(dá)市場(chǎng)向發(fā)達(dá)市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的國(guó)家或地區(qū)。另有專家稱:讓•梯若爾的貢獻(xiàn)太驚人,梯若爾的研究可應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電信、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、反壟斷等諸多領(lǐng)域。

新加坡南洋理工大學(xué)研究人員13日表示,經(jīng)過三年實(shí)驗(yàn)成功研制出一種超快充電電池,兩分鐘即可充電70%,充滿也僅需5分鐘,并且電池壽命長(zhǎng)達(dá)20年。新加坡南洋理工大學(xué)的科研人員研發(fā)出了一種超快充電電池,可以在兩分鐘內(nèi)充電70%,使用壽命長(zhǎng)達(dá)20年。目前,充電鋰電池廣泛應(yīng)用于手機(jī)、平板電腦以及電動(dòng)車等領(lǐng)域,但市場(chǎng)上大多數(shù)電池普遍需要數(shù)小時(shí)的時(shí)間才能充滿電。南洋理工大學(xué)的最新研究成果或許將改變這一狀況。據(jù)悉,傳統(tǒng)鋰電池的電極使用石墨,而新型電池使用了二氧化鈦制作的凝膠材料作為代替。二氧化鈦俗稱鈦白粉,是一種在土壤中含量豐富、廉價(jià)并且安全的材料。這種二氧化鈦制成的微小納米管能讓電池中的化學(xué)反應(yīng)加速,使電池可以快速充電。媒體報(bào)道指出,“與當(dāng)前的技術(shù)相比,新一代鋰離子電池可能使電動(dòng)汽車充電速度提高20倍。新型電池使得電動(dòng)汽車無需經(jīng)常更換電池,充電次數(shù)可以達(dá)到1萬次,是現(xiàn)有電池500次的20倍。”現(xiàn)在電池一般可充電500次,大約為兩年的壽命,而新電池可充電1萬次,按照每天充電一次的假設(shè),其壽命至少有20年。南洋理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院助理教授陳曉東(音譯)表示,新型的納米電池技術(shù)將讓電動(dòng)汽車不再受制于電池的充電時(shí)間,“新技術(shù)將讓電動(dòng)汽車充電只需5分鐘,從而大幅增加電動(dòng)汽車的活動(dòng)范圍。”據(jù)透露,采用這種新型電池的產(chǎn)品將在兩年后進(jìn)入市場(chǎng)。這將對(duì)電動(dòng)車和其他可再生能源發(fā)展提供強(qiáng)大的促進(jìn)作用,特別是風(fēng)電、太陽能等等不穩(wěn)定電源提供儲(chǔ)存條件、擴(kuò)大應(yīng)用范圍。中國(guó)應(yīng)努力推進(jìn)自己在這方面的研究工作。

芬蘭UPM公司從木材提煉生物柴油,如用于汽車或發(fā)電,將比決不能化石燃料80%的溫室氣體排放,這對(duì)中國(guó)這個(gè)最大的溫室氣體排放國(guó)、同時(shí)也是最大的人工造林國(guó)家意義重大,據(jù)媒體報(bào)道中國(guó)人均溫室氣體排放量也相當(dāng)于甚至超過了國(guó)際上的人均排放水平,在應(yīng)對(duì)氣候變化和在國(guó)內(nèi)實(shí)行科學(xué)發(fā)展方面,中國(guó)確實(shí)面臨著非常大的挑戰(zhàn)。低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)是今后各國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)和搶占的制高點(diǎn)。芬蘭公司的成功也將激勵(lì)中國(guó)探索自己的生物燃料之路,在更多領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能減排以應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),從而保障中國(guó)能源安全、環(huán)境安全與糧食安全。

(秦京午:資深能源評(píng)論員,原人民日?qǐng)?bào)高級(jí)編輯。1951年出生,1977年冬參加高考,次年春入南京師范學(xué)院(現(xiàn)南京師范大學(xué))新聞專業(yè)學(xué)習(xí),1982年獲得文學(xué)學(xué)士,同年進(jìn)入人民日?qǐng)?bào),并考入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院新聞系,1985年獲得法學(xué)碩士,參與創(chuàng)辦人民日?qǐng)?bào)海外版,負(fù)責(zé)地礦、能源、機(jī)械、環(huán)保、海洋、國(guó)土等領(lǐng)域報(bào)道。2011年底進(jìn)入中國(guó)能源網(wǎng)。)





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