近日,中紀委啟動了今年以來的第三輪巡視。巡視對象包括文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺5家中央單位以及南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團以及中石化等8家央企。與以往不同,此次巡視全部采用“專項巡視”。
據《中國企業報》記者了解,此前中央巡視組巡視時間一般超過40天,此次按照中央巡視工作領導小組要求,今年第三輪巡視要在“一個月內完成任務”。
國務院國資委研究中心競爭力研究部部長許保利在接受《中國企業報》記者采訪時指出,相較于常規巡視的全面深入,專項巡視更具針對性與靈活性,是在常規巡視的基礎上進行的,巡查問題比較清楚,巡查重點比較明確,需要在短時間內速戰速決。這也就意味著今年年底到春節前會有一批新的案例公布,對紀檢巡視工作來說是又一個突破。
中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平介紹稱,十八大以來,中央巡視組已經巡視了31個省(區、市)和新疆生產建設兵團、7家中央單位、6家中央企業和2所部屬高校。“巡視工作取得了顯著的成效,尤其是在黨風廉政建設方面發現了許多帶有一定普遍性和傾向性的問題,巡視組已將這些問題形成了專題報告,報國務院領導同志,推動和促進了這些問題的解決。”
中央紀委副書記張軍近日就表示,“今后大多數巡視任務將通過專項巡視方式來進行,普遍開展專項巡視成為巡視工作的新常態”。
據了解,專項巡視提速后,對巡視質量的要求也相應提高。中央紀委書記王岐山要求,“專項巡視要害在‘專’,可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展巡視”,“要窺一斑見全豹”。
其實,早在今年上半年,專項巡視就開始廣泛運用于巡視工作中了,一汽集團、中糧集團等多家央企以及中央單位也接受了專項巡視。
“此次巡視的重點是在京的部委與直屬央企,尤其是中央企業,這次達到了8家,這是值得引起注意的一個現象。”許保利說。
事實上,在巡視組以往的巡視過程中,國企腐敗問題也頻頻被曝光。記者梳理此前四輪中央巡視組反饋發現,領導干部的貪腐問題在央企中比較突出。在今年的前兩輪巡視中,巡視組反映中糧集團公款支付高爾夫球費、一汽集團在汽車銷售及資源配置領域腐敗等問題。此外,還促進查處了中石油集團原副總經理王永春、華潤集團原董事長宋林等人。
今年7月9日,中央第二、第五巡視組分別向北京、天津領導班子反饋巡視意見時稱,北京在各層級干部中存在腐敗現象,國有企業、工程建設、醫療衛生等部門和領域的腐敗案件相對集中。而天津則存在“國有企業大案要案頻發、城市建設領域腐敗問題突出、‘一把手’違紀違法案件多危害大”等問題。結合今年案件查處與中紀委動向看,“國企”已成為今年反腐的“重要戰場”。
對此,許保利強調,權力過大是國企腐敗滋生的一大誘因,因此要通過巡視對其進行監督,進而達到敲山震虎的作用。
“專項巡視只是一種短期突擊的辦法,畢竟派駐巡視組需要大量的人力隊伍以及時間、精力有限。因此,央企的反腐,應建立長效的反腐機制,除了紀檢還應與監察、審計以及群眾監督等多種方法結合起來,巡視整改情況不僅要向黨內公開,還要向社會公開。”許保利說。