2.3%，雖然2014年我國(guó)外貿(mào)增速依然未能“達(dá)標(biāo)”，但放在全球背景下，我國(guó)外貿(mào)表現(xiàn)不差，特別是在提質(zhì)量、提效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)等方面取得一系列積極進(jìn)展。

今年，外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但可預(yù)計(jì)的是，2015年外貿(mào)增速將高于2014年，未來(lái)外貿(mào)發(fā)展仍將大有可為——

1月13日，海關(guān)總署發(fā)布的2014年外貿(mào)數(shù)據(jù)引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。“全年2.3%的增速雖然與年初的預(yù)期目標(biāo)存在一定差距，但能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)不容易。”在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的今年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年前10個(gè)月，美國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)3.3%，日本下降1.4%，前9個(gè)月歐盟進(jìn)出口增長(zhǎng)僅為1.1%。如按美元計(jì)價(jià)，2014年我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)為3.4%。“總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的表現(xiàn)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中還是比較好的。”鄭躍聲說(shuō)。

三大因素拉低外貿(mào)增速

從數(shù)據(jù)上看，2014年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)“前低后高，順差大增”的特征，出口逐季回升，進(jìn)口逐漸放緩，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正處于增速換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，進(jìn)出口增速也從過(guò)去的高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入到中高速增長(zhǎng)的區(qū)間。

鄭躍聲認(rèn)為，除受2013年部分月份基數(shù)偏高、地緣政治等因素影響，去年外貿(mào)增速放緩還受到3大因素影響：一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，無(wú)法支撐我國(guó)外貿(mào)的高速增長(zhǎng)；二是我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口當(dāng)?shù)牡统杀緝?yōu)勢(shì)不斷削弱，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)制造業(yè)的投資下降抑制了進(jìn)出口；三是國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的快速下滑，拉低了我國(guó)進(jìn)口值的增長(zhǎng)。

據(jù)悉，去年全球經(jīng)濟(jì)并沒(méi)表現(xiàn)出迅速回暖的跡象，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分化明顯，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逐漸鞏固，歐洲復(fù)蘇乏力，日本已連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)，主要新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速也進(jìn)一步放緩。

勞動(dòng)力、融資等經(jīng)營(yíng)成本的持續(xù)上升，資源環(huán)境的約束加大，使得我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在削弱。與此同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)制造業(yè)的投資降溫，我國(guó)比較成本優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生變化。

“去年前11個(gè)月，我國(guó)制造業(yè)實(shí)際利用外資有較大幅度的下降，而我國(guó)的外貿(mào)出口約有一半是外商投資企業(yè)創(chuàng)造。這對(duì)我國(guó)出口形成了中期制約。”鄭躍聲說(shuō)。

全球大宗商品價(jià)格的下跌，拉低我國(guó)進(jìn)口值增速3.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年5月份以來(lái)，美國(guó)商品調(diào)查局公布的期貨價(jià)格指數(shù)從年度最高位504.5一路下跌到12月份的年度最低點(diǎn)437.7，跌幅高達(dá)13.2%。

“高順差”不是追求目標(biāo)

同樣引人注目的還有2014年我國(guó)貿(mào)易順差高達(dá)2.35萬(wàn)億元，同比擴(kuò)大了45.9%，這一數(shù)字相當(dāng)于去年GDP的3.6%。

鄭躍聲認(rèn)為，全球大宗商品價(jià)格的大幅下跌，直接拉低了進(jìn)口值，是導(dǎo)致順差不斷增加的主要原因。在他看來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的下跌，可以減少外匯的支出，從某種意義上看也是一件好事?？鄢齼r(jià)格因素，去年我國(guó)進(jìn)口貨物的數(shù)量增長(zhǎng)為2.8%，假設(shè)去年大宗商品價(jià)格不變，我國(guó)去年的貿(mào)易順差就將低于2萬(wàn)億元。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)十分重視進(jìn)出口穩(wěn)定平衡發(fā)展問(wèn)題。2014年11月，國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)《加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)進(jìn)出口和國(guó)際收支的基本平衡。

“從單純的數(shù)據(jù)規(guī)模來(lái)看，2014年我國(guó)貿(mào)易順差又制造了一個(gè)新的高點(diǎn)，但簡(jiǎn)單的高順差并不是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易所追求的目標(biāo)，我們一直在關(guān)注對(duì)外貿(mào)易的平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。”鄭躍聲說(shuō)。

提質(zhì)增效取得新進(jìn)展

“盡管2014年我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的增速僅有2.3%，但對(duì)外貿(mào)易在質(zhì)量提升、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面取得積極進(jìn)展。”鄭躍聲說(shuō)。

去年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列可喜的變化。比如：市場(chǎng)多元化取得積極進(jìn)展，一般貿(mào)易比重繼續(xù)提升，貿(mào)易內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，貿(mào)易價(jià)格條件得到改善等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)出口價(jià)格總體下跌了0.7%，而進(jìn)口價(jià)格總體下跌了3.3%，全年我國(guó)貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)為102.7。“這意味著去年我國(guó)出口一定數(shù)量的商品可以多換回2.7%的進(jìn)口商品，說(shuō)明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的效益在上升。”鄭躍聲說(shuō)。

總體上看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟、國(guó)內(nèi)成本優(yōu)勢(shì)削弱、制造業(yè)吸引外資下降等影響因素在2015年仍將存在，不過(guò)，一些積極因素與變化也在不斷出現(xiàn)。

國(guó)際方面，美國(guó)等主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)已較為穩(wěn)固，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也增長(zhǎng)平穩(wěn)，增速將略高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。在市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，這些對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)的外貿(mào)出口都將起到積極作用。

國(guó)內(nèi)方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，總體向好的基本面沒(méi)有改變，國(guó)家支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn)，改革的紅利也將不斷釋放，這些對(duì)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)都將發(fā)揮重要的作用，而且作用還會(huì)逐步加強(qiáng)。

“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)外貿(mào)易也進(jìn)入了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量為特征的新常態(tài)。一個(gè)基本判斷是，2015年外貿(mào)增速將高于2014年。”鄭躍聲說(shuō)。