9日，廣東、吉林、海南這三地的省級(jí)兩會(huì)開幕，至此，各地2015年政府工作報(bào)告均已出爐。引人注目的是，29個(gè)省份明確下調(diào)了GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。

2月9日上午，廣東、吉林、海南這三省的人大會(huì)議同日召開，這也是最后一批召開地方兩會(huì)的省份。

這三個(gè)省份均下調(diào)了今年的GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。其中，廣東明確今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%左右，比去年的8.5%下降1個(gè)百分點(diǎn)；海南今年目標(biāo)為8%，比去年10%左右下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)；吉林今年目標(biāo)為6.5%左右，比去年8%左右下調(diào)下調(diào)1.5個(gè)百分點(diǎn)。

至此，31省份今年的GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)均已出爐，下調(diào)增速成為“新常態(tài)”。據(jù)中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，除西藏的目標(biāo)與去年持平外，河北等29個(gè)省份均明確下調(diào)了GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。上海則干脆取消了GDP目標(biāo)，只提出了“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)”。

其中，GDP目標(biāo)下調(diào)幅度最大的為遼寧、山西和甘肅，下調(diào)幅度均達(dá)3個(gè)百分點(diǎn)。下調(diào)預(yù)期之后，西藏設(shè)定的目標(biāo)最高，為12%左右；面臨更大轉(zhuǎn)型壓力的資源大省黑龍江、遼寧、山西設(shè)定的目標(biāo)最低，均為6%左右。

除了增速下調(diào)，另一個(gè)顯著的變化是，各省份大都將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)為一個(gè)區(qū)間值，而非一個(gè)絕對(duì)的數(shù)字。

如，廣東GDP目標(biāo)定為7.5%左右，而去年的目標(biāo)是8%；天津去年的目標(biāo)為11%，今年則調(diào)整為9%左右；云南去年的目標(biāo)是11%以上，而今年則調(diào)整為8.5%左右。

分析指出，各地下調(diào)GDP增速目標(biāo)，且將目標(biāo)設(shè)為區(qū)間值，這是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的具體表現(xiàn)，不僅有利于為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放騰出空間，也有利于實(shí)現(xiàn)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

值得注意的是，各地在調(diào)整GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的同時(shí)，更加注重提升質(zhì)量和效益，更加強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新，更加關(guān)注改善民生。

其中，北京、上海、浙江等地區(qū)將“全面深化改革開放”、“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”明確列入了2015年重點(diǎn)工作任務(wù)，凸顯“向改革創(chuàng)新要活力”；上海新增了自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的內(nèi)容，對(duì)公共服務(wù)、民生保障都設(shè)有具體的數(shù)字指標(biāo)；廣東則明確深化收入分配制度改革，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，提升居民消費(fèi)能力。