國際貨幣基金組織(IMF)日前發布《世界經濟展望》更新報告指出,盡管油價大幅下跌對全球增長產生積極影響,但由于存在其他脆弱性因素,世界經濟前景依然疲弱不振。預計,2015年至2016年全球增長將小幅加快,從2014年的3.3%上升至2015年的3.5%和2016年的3.7%。相較2014年10月的預測,IMF將今明兩年的全球經濟增長預測均下調了0.3個百分點。
IMF認為,自去年10月以來,全球經濟前景呈現出4個主要走勢。首先,以美元計價的石油價格自去年9月以來下跌了大約55%。油價下跌在一定程度上是由于一些主要經濟體,特別是新興市場經濟體出現了意料之外的需求疲軟,這種需求疲軟也體現在工業金屬價格下跌上。其次,盡管全球經濟增長趨勢基本符合預期,但主要經濟體的增長情況有顯著差異。具體而言,美國的經濟復蘇強于預期,而其他主要經濟體的經濟表現未達到預期。第三,在主要經濟體增長差異更為顯著的情況下,美元實際有效匯率相對于去年10月已升值6%左右。相反,歐元和日元分別貶值約2%和8%。第四,許多新興市場經濟體,尤其是商品出口國的利率和風險利差已經上升,高收益債券和其他產品的風險利差也都在擴大。
報告預測,發達經濟體的經濟增速在今明兩年將達到2.4%。其中,美國經濟今明兩年將分別達到3.6%和3.3%;歐元區的復蘇步伐略慢,今明兩年將分別達到1.2%、1.4%;日本經濟預計分別達到0.6%、0.8%。新興市場和發展中經濟體經濟增長2015年、2016年將分別為4.3%、4.7%。IMF預測中國2015年、2016年經濟增長分別為6.8%、6.3%;印度經濟增長分別為6.3%、6.5%;俄羅斯經濟前景顯著減弱,反映了油價下跌和地緣政治緊張形勢對外國投資、國內生產和信心的影響,俄羅斯經濟今明兩年預計分別增長-3%、-1%。
報告認為,全球經濟增長預期減弱表明,多數經濟體需要提高實際和潛在增長。這意味著,盡管不同國家的宏觀經濟政策重點有所不同,所有國家都需要果斷推進結構改革。在多數發達經濟體,油價下跌對經濟增長產生了促進作用。但油價下跌也會壓低通脹,這可能導致通脹預期進一步下降,從而增加通縮風險。因此,貨幣政策必須保持寬松,防止實際利率上升。許多新興市場經濟體利用宏觀經濟政策支持經濟增長的空間有限,但油價下跌將緩解通脹壓力和外部脆弱性,從而使中央銀行能夠推遲提高政策利率。油價下跌還為石油出口國和進口國改革能源補貼和稅收提供了機會。在石油進口國,取消一般性能源補貼帶來的節余應當用于更有針對性的轉移支付,以保護貧困人口,適時降低預算赤字,并在條件合適時加大公共基礎設施投資。