11日,工業(yè)和信息化部發(fā)布2014年我國(guó)有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況分析和2015年形勢(shì)展望及重點(diǎn)工作。工信部預(yù)計(jì),2015年十種有色金屬生產(chǎn)、消費(fèi)、投資將進(jìn)一步緩慢增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度依然很大。今年工信部主要做好研究起草“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩、完善行業(yè)規(guī)范管理、推進(jìn)兩化深度融合和做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)運(yùn)行分析等工作。
工信部分析,2015年,全球經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后深度調(diào)整期,盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇,但其它發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟,主要新興工業(yè)體經(jīng)濟(jì)增速下滑,新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。新《環(huán)保法》的實(shí)施以及資源、環(huán)境、人工等要素成本的提高迫使有色金屬工業(yè)需盡快從規(guī)模擴(kuò)張向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,也為行業(yè)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)動(dòng)力。預(yù)計(jì),2015年十種有色金屬生產(chǎn)、消費(fèi)、投資將進(jìn)一步緩慢增長(zhǎng),產(chǎn)品價(jià)格將延續(xù)弱勢(shì)震蕩態(tài)勢(shì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度依然很大。
對(duì)于2015年有色行業(yè)管理重點(diǎn)工作,工信部介紹,主要包括如下幾項(xiàng):
研究起草“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。總結(jié)“十二五”有色金屬、黃金等行業(yè)發(fā)展取得的成就,分析面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家新的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),研究起草《有色金屬行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《黃金行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鋁工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。
化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩。加大對(duì)在建項(xiàng)目監(jiān)督力度,嚴(yán)控電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)張;鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有電廠和電解鋁廠依產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,結(jié)合電力體制改革,研究推動(dòng)網(wǎng)電、自備電及局域網(wǎng)之間的電價(jià)公平,扭轉(zhuǎn)部分技術(shù)水平高、資源條件好的電解鋁企業(yè)長(zhǎng)期因電價(jià)不公平造成的虧損局面;建立鋁材上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,擴(kuò)大鋁材在建筑、電力、交通、航空等領(lǐng)域的應(yīng)用;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)鋁企業(yè)在境外建設(shè)電解鋁及鋁加工。
完善行業(yè)規(guī)范管理。修訂發(fā)布《鉛鋅行業(yè)規(guī)范條件》及《鎢錫行業(yè)規(guī)范條件》,研究制定《黃金行業(yè)規(guī)范條件》,加強(qiáng)規(guī)范準(zhǔn)入管理與金融、環(huán)保、能源等政策銜接,研究建立行業(yè)規(guī)范后續(xù)管理工作制度,強(qiáng)化已公告企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
推進(jìn)兩化深度融合。研究提出有色金屬行業(yè)“兩化融合”標(biāo)準(zhǔn)體系,支持引導(dǎo)企業(yè)利用新一代信息技術(shù),以產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、智能工廠示范、虛擬技術(shù)平臺(tái)研發(fā)等為重點(diǎn),推動(dòng)有色企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、管理信息化、流程智能化、制造個(gè)性化,打造數(shù)字型、智慧型和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。
改善稀有金屬管理。推動(dòng)出臺(tái)《稀有金屬管理?xiàng)l例》;調(diào)整稀有金屬指令性生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)方式,探索下達(dá)仲鎢酸銨冶煉生產(chǎn)指標(biāo);研究推動(dòng)鎢、鉬資源稅改革。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)運(yùn)行分析。做好2014年淘汰落后、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等相關(guān)工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有色金屬行業(yè)特別是電解鋁行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)反映行業(yè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。