2013年秋,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時,提出共建絲綢之路經濟帶的恢宏倡議。一年多來,絲綢之路沿線50多個國家積極響應參與,歐亞大陸共同發展迎來重大機遇。中亞國家作為絲綢之路經濟帶自我國向西延展的首站,在同我國開展合作方面保持“先行一步、一馬當先”的勢頭,已經取得一系列實實在在的成果。
在國家層面,雙方發展戰略充分對接。共建絲綢之路經濟帶的共識均納入我國同中亞五國簽署的聯合宣言和發展規劃等政治文件中。我國同塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦先后簽署共建絲綢之路經濟帶雙邊合作協議。哈“光明之路”、塔“能源交通糧食”三大興國戰略、土庫曼斯坦“強盛幸福時代”等國家發展戰略都與絲綢之路經濟帶建設找到了契合點。在務實合作方面,雙方主動進取,創新思維,開創了貿易、能源、交通、金融等領域合作新局面。去年,雙方貿易額經受住國際經濟形勢不景氣的考驗,達到450億美元。
中國—中亞天然氣管道C線通氣投產、D線開工建設。中亞地區累計對華輸氣、輸油超過1000億立方米、7500萬噸。一批物流合作基地、農產品快速通關通道、邊境口岸相繼啟動或開通,雙方海關物流更加通暢。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦成為亞洲基礎設施投資銀行意向創始國。中哈產能合作產生巨大示范效應,有望成為引領我國產業“走出去”的標桿。
在民間層面,雙方民眾越走越近,相互好感和文化認同顯著上升。去年,哈200名大學生、塔200名中小學生先后來華參加夏令營。土國寶級阿哈爾捷金馬馬術隊來華演出,在國內掀起汗血寶馬熱。“中國文化日”“歡樂春節”走進中亞百姓的“文化餐桌”,漢語熱持續升溫,成為推廣中國文化的名片。陜西、山東、西安、日照分別同中亞國家省市建立了友好關系。
中國同中亞國家關系正處在歷史最高水平。用中亞朋友的話說,他們同中國發展關系最放心,因為中國總是以禮相待,以誠相對,相互尊重。同中國做生意最舒心,因為中國重信守義,提供幫助真心實意,從不附加政治條件。當前,中亞國家對參與絲綢之路經濟帶建設的熱情空前高漲,盼望搭乘中國經濟發展快車,為發展本國經濟和改善民生提供外部助力。中國和中亞國家共建絲綢之路經濟帶正迎來黃金期,有望進入加速階段。
新形勢下,推進我國同中亞國家共建絲綢之路經濟帶需要腳踏實地、穩扎穩打。要做好頂層設計,按照絲綢之路經濟帶規劃同中亞國家深入對接。要抓住能源合作龍頭,打造在中亞油氣管道建設、油氣田開發、石化加工全產業鏈合作。要營造產能合作亮點,推動中國鋼鐵、水泥、平板玻璃、建材、火電、鐵路、工程機械、農產品加工等優質產能走進中亞,實實在在幫助中亞國家建立健全本國工業體系。要擎劃立體交通網絡,興建鐵路、公路等重點項目,發揮雙方過境運輸潛力。要打造和諧友好的民心工程,深化文化、藝術、旅游、聯合考古和地方合作,共享絲綢之路精神財富。
同時,中國同中亞國家共建絲綢之路經濟帶還要樹立風險和憂患意識,敢于直面困難和破解難題。要努力通過友好協商和制度創新,掃除簽證、勞務許可、調匯、清關難等合作羈絆。要練好內功,建立大型合作項目風險評估機制,加大對企業走進中亞的指導力度,公平有序開展競爭。更要弘義融利,真正做到共商、共建、共享,為共建絲綢之路經濟帶合作在中亞長期、健康推進打下堅實基礎。