國家統計局已陸續發布了4月份國民經濟運行的主要數據。增長預期和實際速度雖有所放緩,但也呈現出一些積極變化,我國經濟有足夠的韌性應對經濟下行壓力。只有以更長遠的眼光看待我國經濟運行大勢,繼續采取有針對性的、科學有效的調控措施和政策導向,才有助于可持續發展。
客觀把握經濟運行大勢,要看清經濟運行的基本面。
今年一季度,全國GDP增速回落至7%,1至4月主要經濟領域多項指標增速也有所回落。但整體上看,經濟平穩運行的基本特征沒有變。在工業生產領域,規模以上工業增加值增速由3月份的5.6%回升至4月份的5.9%,提高了0.3個百分點;在41個行業大類中,有38個行業4月份呈增長態勢。在投資領域,1至4月,全國固定資產投資(不含農戶)同比名義增幅雖有回落,但仍維持在兩位數,為12.0%,環比也增長0.89%,特別是基礎設施投資增長20.4%。在消費領域,1至4月,社會消費品零售總額名義增幅在10%至10.7%之間,波動幅度很小。
需要強調的是,以GDP為核心的各項總量指標的增速,都是在基數不斷加大、每增長一個百分點的絕對值和難度也越來越大的基礎上實現的,同時,與經濟總量接近乃至人均GDP水平接近的經濟體比較,7%的增速是最高的。因此,無論是要求總量長期保持7%以上增速,還是要求各領域指標長期保持兩位數增長,都是違反經濟規律的,也會對結構調整、質量提高產生負面效應。
客觀把握經濟運行大勢,要看到經濟運行中的積極變化。
從經濟運行主要數據不難看出,我國結構調整在不斷推進,產業結構、產品結構、地區結構、所有制結構都處于調整變化的過程中。1至4月,工業生產領域,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業,計算機、通信和其他電子設備制造業,醫藥制造業,有色金屬冶煉和壓延加工業等行業,增速都在10%以上,產能相對過剩或積壓較為嚴重的水泥等產品,產量有不同幅度下降。作為晴雨表的居民消費價格指數即CPI,漲幅在0.8%到1.5%區間運行,波動幅度不到1個百分點,4月份8大類商品中除煙酒及用品、交通及通信兩類價格同比下降外,其他6大類漲幅在0.6%至2.9%之間,顯示短期內不會有明顯通脹和通縮的風險。
既認清經濟增長與預期目標相符的大勢,又正視下行壓力仍然較大的現實,把立足當前和著眼長遠結合起來,把治標和治本結合起來,才能為經濟運行開出對路的方子。今年以來,央行已多次采取降息、降準等金融宏觀調控措施,對增加貨幣供應量及流動性,對降低企業融資成本、緩解融資難困境,都起到了積極作用。我們必須積極培育新的經濟增長點,優化和調整產業結構、產品結構,盡快改變對少數行業、產業和土地財政的過度依賴,提高發展質量,提振發展信心。