國(guó)家發(fā)改委今日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人蔡榮華表示，這次選了六個(gè)領(lǐng)域，軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，最后一個(gè)是高端醫(yī)療器械和藥品六個(gè)領(lǐng)域，這六個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該說(shuō)是各具特點(diǎn)。

以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄：

中國(guó)新聞社記者：

我的問(wèn)題是，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模居全球首位，制造業(yè)門(mén)類也較為齊全，請(qǐng)問(wèn)為什么增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大工程包選擇了在軌道交通裝備等六大領(lǐng)域。謝謝。

蔡榮華：

您提的這個(gè)問(wèn)題非常好，一下子就抓住了我們工程包的重點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題確實(shí)也是我們過(guò)去一段時(shí)間工作的重點(diǎn)，就是為什么要選這六個(gè)領(lǐng)域。剛才您也提到了，我們國(guó)家制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)在全球占到首位。這兩年我們制造業(yè)規(guī)模占全球大概20%左右，是名列第一位的。另外，我們國(guó)家的制造業(yè)門(mén)類是最全的，可以說(shuō)是一個(gè)最全的國(guó)家。按照我們國(guó)家的統(tǒng)計(jì)分類，工業(yè)領(lǐng)域大體分41個(gè)大類，扣除掉有7個(gè)是采礦業(yè)，剩下的有30幾個(gè)是制造業(yè)，這是按大類來(lái)分的。如果再細(xì)一點(diǎn)，按照中類和小類來(lái)分的話，我們國(guó)家的制造業(yè)要涉及到幾百個(gè)領(lǐng)域，所以您這個(gè)問(wèn)題提的比較準(zhǔn)。

為什么在這么多領(lǐng)域里就選了這六個(gè)領(lǐng)域來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作。我們想首先是要集中力量辦大事，就是要突出重點(diǎn)，這是改變我們過(guò)去的一些做法，這一點(diǎn)剛才綦司長(zhǎng)在他的講解里也提到這一點(diǎn)，避免占線過(guò)長(zhǎng)，避免力量分散。我們選擇了這六個(gè)領(lǐng)域，它是制定了比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)的。首先市場(chǎng)潛力要大，二是關(guān)聯(lián)程度要高，跟相關(guān)行業(yè)關(guān)聯(lián)度要高；三是帶動(dòng)能力要強(qiáng)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)能力要強(qiáng)；四是這個(gè)領(lǐng)域要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們選擇的這幾個(gè)領(lǐng)域就是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選的。同時(shí)選擇的領(lǐng)域要符合以后的發(fā)展趨勢(shì)，掌握了一定的關(guān)鍵技術(shù)，有可能在今后比較短的時(shí)間里能夠取得重大技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)該說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)制定的比較嚴(yán)。

我們這次選了六個(gè)領(lǐng)域，軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，最后一個(gè)是高端醫(yī)療器械和藥品這么六個(gè)領(lǐng)域，這六個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該說(shuō)是各具特點(diǎn)。

一是軌道交通裝備領(lǐng)域。最近一段時(shí)間大家看到和聽(tīng)到的比較多，這應(yīng)該已經(jīng)成為我們國(guó)家中國(guó)制造“走出去”的一個(gè)標(biāo)志，這不僅在國(guó)際市場(chǎng)上需求比較大，另外在我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這一塊的需求也是很大的。估計(jì)到今年年底，我國(guó)高鐵里程要達(dá)到1.7萬(wàn)到1.8萬(wàn)公里，這已經(jīng)超過(guò)其它國(guó)家的總和了。所以這么大的高鐵線路，我們對(duì)軌道交通裝備的需求量是非常大的，這只是其中一個(gè)方面，地鐵也是同樣的情況。

二是高端船舶和海洋工程。大家都知道我們是一個(gè)海洋大國(guó)，我們國(guó)家的海岸線是1.8萬(wàn)公里。我們現(xiàn)在進(jìn)出口的貨物90%都是靠船舶來(lái)運(yùn)輸?shù)模覀儸F(xiàn)在新勘探的一些資源，相當(dāng)一部分甚至說(shuō)大部分是在海洋，所以這個(gè)領(lǐng)域?qū)ξ覀儑?guó)家也是非常重要的。特別是我們現(xiàn)在已經(jīng)提出來(lái)要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，如果沒(méi)有一個(gè)比較強(qiáng)的船舶工業(yè)和海洋工程裝備工業(yè)那是不行的。

三是工業(yè)機(jī)器人。應(yīng)該說(shuō)工業(yè)機(jī)器人是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，有人把它比喻為是制造業(yè)皇冠頂端上的一顆明珠。工業(yè)機(jī)器人應(yīng)該是一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新水平和高端制造業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很有可能改變?nèi)虻闹圃鞓I(yè)分布格局，這個(gè)領(lǐng)域這幾年發(fā)展得很快，不僅是我們國(guó)家發(fā)展得很快，全球發(fā)展得也很快?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，都是1%、2%，但是機(jī)器人這個(gè)市場(chǎng)空間的增長(zhǎng)率都是在兩位數(shù)以上，我們國(guó)家可能比全球平均水平高出一倍、兩倍甚至三倍，所以這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。

四是新能源汽車。我們現(xiàn)在是汽車生產(chǎn)大國(guó)了，我們?cè)谄嚨氖褂蒙弦彩窃絹?lái)越普及、越來(lái)越廣。但是，傳統(tǒng)汽車的使用帶來(lái)兩大問(wèn)題。一是石油安全的問(wèn)題。從我們國(guó)家來(lái)看，因?yàn)槲覀兪唾Y源相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較短缺的。我們現(xiàn)在的車主要燒的還是石油，這是一方面的問(wèn)題。第二個(gè)方面的問(wèn)題，城市機(jī)動(dòng)車大量使用以后，城市污染防控的問(wèn)題，汽車尾氣排放的問(wèn)題，這對(duì)于我們大中型城市也帶來(lái)很多負(fù)面的影響。所以發(fā)展新能源汽車就可以很好地解決這兩方面的問(wèn)題，或者說(shuō)是解決這些問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。這幾年我們國(guó)家也好，其他主要國(guó)家也好，新能源汽車發(fā)展是很快的，增長(zhǎng)速度很快，有的地方是成倍的增長(zhǎng)。

五是農(nóng)業(yè)機(jī)械。大家知道我們國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力很大，主要是自然條件這塊壓力比較大。過(guò)去我們有一句話，中國(guó)用7%的耕地養(yǎng)活了全球20%的人口，所以大家可以想一想壓力是很大的。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證糧食的安全，農(nóng)業(yè)必須要走農(nóng)業(yè)機(jī)械化的道路，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須要有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機(jī)械。最近一段時(shí)間隨著我們國(guó)家規(guī)?；姆N植，包括精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求也是越來(lái)越高，也是越來(lái)越普及，這塊對(duì)我們國(guó)家也是非常重要的。

六是醫(yī)療器械和藥品。這個(gè)領(lǐng)域也是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)，也是強(qiáng)國(guó)必爭(zhēng)之地，大國(guó)必須要擁有的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗嗣袢罕娚眢w健康保障密切相關(guān)，也是我們健康的一個(gè)重要保障措施。這幾年隨著我們國(guó)家老齡化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)醫(yī)療器械和藥品的要求也是非常高，所以我們把這個(gè)領(lǐng)域也作為我們率先要突破的領(lǐng)域。當(dāng)然，我們現(xiàn)在確定的這六個(gè)領(lǐng)域只是根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，包括未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展情況做出來(lái)的一個(gè)選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要以及將來(lái)環(huán)境條件的變化，我們還會(huì)動(dòng)態(tài)來(lái)調(diào)整我們支持的這些重點(diǎn)領(lǐng)域。