9月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開深化國有企業改革和發展座談會,并作重要講話。
中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。
會上,國資委及中國電子信息產業集團、國家開發投資公司、中國鐵道建筑總公司、中國郵政集團、濟南二機床集團等中央和地方國有企業負責人發了言,談了企業當前運行、調整結構、改革創新的情況和面臨的突出問題,提出了相關建議。李克強認真聽取他們的意見,不時插話與大家討論。
李克強說,國有企業是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎,為推動發展、改善民生、提升國家綜合實力作出了重大貢獻,但也存在體制不順、機制不活、管理不善等問題,今年以來受各種因素影響,又出現總體利潤下滑、虧損增多。要充分認識國企改革發展的重要性、緊迫性,準確把握和認真落實黨中央、國務院關于國有企業改革和發展的有關精神與部署,堅持社會主義市場經濟改革方向,著力推進國企改革,完善國有資產管理體制、現代企業制度和市場化經營機制,堅持和完善基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,推進混合所有制改革,促進相互融合、共同發展。
李克強指出,國企改革要以解放和發展社會生產力為標準,最終成效也要體現在提高發展的質量和效益上。國有企業要把深化改革與穩增長、調結構、惠民生有機結合,圍繞經濟建設這個中心,主動擔負起促進產業升級、擴大有效需求、提升經濟競爭力等重任。要做好增量、盤活存量、主動減量,優化國有資本布局結構,推動企業兼并重組,抓緊處置“僵尸”企業、長期虧損企業和低效無效資產,提高國有資本配置和運行效率,加快技術改造和內部挖潛,減少虧損、擴大盈利,增強企業活力、競爭力和抗風險能力,確保國有資產保值增值,創造更多社會財富,促進宏觀經濟運行的整體改善。
李克強強調,要堅持創新驅動發展戰略,把國企改革與大眾創業、萬眾創新緊密結合。“雙創”不僅是個體和小微企業的興業之策,也是大企業特別是國有企業的興盛之道,是我國經濟持續健康發展的新動力之源。要依托“互聯網+”,打造眾創、眾包、眾扶、眾籌等平臺,匯聚企業員工和全社會創新力量,通過生產方式和管理模式變革,使企業創造活力迸發、創新能力倍增。要健全激勵約束機制,弘揚企業家精神,壯大企業家隊伍,依靠廣大員工共同努力,推動國有企業在改革創新中實現更大發展。
李克強說,要以高水平對外開放促進深化國企改革。國有企業要抓住國家推進“一帶一路”建設和開展國際產能合作的機遇,充分利用中國產品性價比好、建設能力強等優勢,主動對接國際市場需求,積極參與全球競爭與合作,在競爭中創出品牌,在進一步擴大開放中加強合作、拓展空間,實現企業發展水平躍升。
李克強指出,國企改革涉及面廣,要加強和改進黨對國有企業的領導,充分發揮企業黨組織政治核心作用。各地方各部門要共同營造良好環境,正確處理政府和市場關系,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。國有企業首先是企業,要落實《公司法》要求,推動完善企業法人治理結構,提高各類監督和監管的有效性,防止國有資產流失,使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。要加快制定貫徹《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》的配套政策和鼓勵企業創新發展的舉措,對需要試點的應支持企業積極探索,建立合理的容錯機制,分類推進,因企施策,形成合力,推動國企改革發展取得更大進展,為保持經濟中高速增長、邁向中高端水平作出新貢獻。
馬凱、楊晶、王勇出席座談會。中央和國務院有關部門、部分中央和地方企業及金融機構負責人參加會議。