管理8300億美元資產的挪威主權財富基金最早可能明年就會開始撤資。面對油價大跌的沖擊,這只規模名列全球前茅的主權財富基金資金來源告急,越來越有可能改變過去二十年擴大規模的走向,它正是石油美元開始枯竭的最新佐證。
做出上述挪威主權財富基金行動預測的彭博新聞社報道指出,近幾年挪威政府一直利用不斷增長的石油出口收入填補財政赤字,同時擴大本國主權財富基金的規模。去年國際油價暴跌近50%,挪威政府的石油相關稅收劇減42%,明年的政府預算可能出現入不敷出。
這不是石油出口國的主權基金第一次傳出撤資的消息。上月末華爾街見聞文章提到,管理著數千億石油美元的沙特主權基金開始從市場中撤資變現,一些基金經理透露,上月沙特進行了今年第二輪贖回。基金經理估計,過去六個月里,沙特貨幣管理局從市場撤資500-700億美元。
挪威十大銀行之一挪威銀行(DNB ASA)的高級經濟學家Kyrre Aamdal認為,今后如果油價緩慢回升,挪威會走到靠石油收入平衡財政收支的轉折點,動用國家主權財富基金的回報標志著,出現這一轉折點不再是多年以后才發生的事。
挪威主權財富基金資產策略的首席投資官Oeyvind Schanke上月接受采訪時否認將被迫拋售資產,但上述彭博報道指出,該基金吸納的資金已經開始減少,今年上半年流入資金僅170億挪威克朗,而過去十年平均每季度流入600億克朗。今年2月,挪威央行行長Oeystein Olsen表示,若油價徘徊在每桶60美元,挪威主權財富基金的資金凈流入“可能會畫上休止符”。
上述彭博報道提到,今年5月,挪威政府預計,石油以外預算赤字會增至創紀錄的1809億挪威克朗,而今年石油收入會降至2516億挪威克朗,較本月挪威政府的預期收入高近30%。5月的這些預期都是基于到今年年底國際油價約為每桶69美元所預測,而5月以來國際原油均價僅有每桶56美元。
今年8月,華爾街見聞也提到過挪威主權財富基金的困境:隨著國際油價持續下滑,挪威政府收入銳減,該基金的資金來源開始枯竭。今年第一季度資金注入僅為50億克朗,第二季度為120億克朗。
油價不但直接導致挪威政府收入減少,也影響了挪威經濟。過去12個月挪威克朗對美元匯率累計下跌13%,挪威克朗在全球主要貨幣之中表現僅強于巴西雷亞爾。今年第二季度,挪威全國GDP增長收縮0.1%。因為油企裁員2萬多人,國內失業率徘徊在2006年以來的高位。上月挪威央行出乎市場意料將利率降至歷史新低0.75%,并表示還可能一年內再降息。
華爾街見聞文章曾介紹,石油美元是指,上世紀70年代中期油價大幅提高后石油出口國獲得的石油收入盈余,即增加的石油收入扣除用于發展本國經濟和國內其他支出后的盈余。由于石油在國際市場以美元計價和結算,也有人把產油國的全部石油收入統稱為石油美元。
自去年油價大跌以來,石油出口國不得不從市場抽離流動性,以滿足本國財政或者債務的需求。法國巴黎銀行去年研究顯示,石油美元18年來首次由正轉負,這意味著能源輸出國正從全球市場撤走石油美元。