據發改委網站消息,國家發展改革委、工業和信息化部、國資委日前聯合召開化解鋼鐵過剩產能工作部署電視電話會議,會議指出,全面禁止新增鋼鐵產能,通過依法依規退出、引導主動退出等方式切實退出鋼鐵過剩產能,推動鋼鐵行業轉型升級。
另據國家能源局消息,要推進能源領域供給側結構性改革,化解煤炭行業過剩產能,加快淘汰落后產能,2016年力爭關閉落后煤礦1000處以上,合計產能6000萬噸,并推動煤炭行業兼并重組。
三部委:全面禁止新增鋼鐵產能
化解鋼鐵過剩產能部署會議指出,有關地區、部門和企業要充分認識鋼鐵行業化解過剩產能的重大意義,自覺把思想和行動統一到中央的決策部署上來。要準確把握鋼鐵行業化解過剩產能的任務要求,緊緊圍繞推動鋼鐵行業供給側結構性改革來研究、部署和推動工作。
要堅持市場倒逼、企業主體,地方組織、中央支持,突出重點、依法依規的原則,統籌處理好“禁住”、“退夠”、“升級”三個方面主要任務,全面禁止新增鋼鐵產能,通過依法依規退出、引導主動退出等方式切實退出鋼鐵過剩產能,推動鋼鐵行業轉型升級。
要按照中央的決策部署,積極穩妥化解鋼鐵過剩產能,促進鋼鐵產業脫困發展,實現推動鋼鐵工業實現由大到強的跨越發展的最終目標。
會議強調,當前要重點做好六方面工作:
一是抓緊建立組織領導體系,有關部門加快建立鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展部際聯席會議制度,各有關地方3月底前務必完成省級領導小組的組建工作。
二是抓緊制定實施方案,研究提出產能退出總規模、分企業退出規模及時間表,報國務院備案。同時,國家發展改革委、工業和信息化部會同有關部門與省級人民政府、國務院國資委簽訂責任書,作為考核任務完成情況的依據。
三是盡快出臺配套政策措施,抓緊研究制定專項獎補資金使用管理辦法,以及財稅、金融、社會保障、國土、環保、質量、安全等8個方面的專項政策措施。
四是針對涉及企業職工轉崗、安置、再就業等問題,“一企一策”地研究制定應對預案,堅決確保社會穩定。
五是強化監督檢查和考核機制,將任務年度完成情況向社會公示,接受社會監督,健全有效的激勵和約束機制,對未完成任務的地方和企業要予以問責。
六是加強政策解讀,回應社會關切,為化解過剩產能工作營造良好輿論氛圍。
能源局:關閉落后煤礦1000處以上
國家能源局當日發布的消息顯示,該局近日召開會議部署能源體制改革。國家能源局局長努爾·白克力說,破解新常態下能源發展面臨的傳統能源產能過剩、可再生能源發展瓶頸制約、能源系統整體運行效率不高等突出問題,必須創新能源體制機制,大力推進能源供給側結構性改革。
除了化解煤炭過剩產能,努爾·白克力介紹,要化解煤電過剩產能。嚴格控制煤電新開工規模,對存在電力冗余的地區要根據實際情況,取消一批不具備核準條件的項目,暫緩一批煤電項目核準,緩建一批已核準項目。利用市場機制倒逼,加快推進電力市場化改革,新核準的發電機組原則上參與電力市場交易。
同時,要著力解決棄水、棄風、棄光問題。他說,要優化控制增量,根據規劃有效把握水電、核電發展節奏,發展風電、光伏、生物質能、地熱能以就近消納為主。化解消納存量,優化系統調度運行,鼓勵發展抽水蓄能等調峰電源,提高跨省跨區輸電通道利用效率。
努爾·白克力還介紹,要推進電力市場化改革,降低電力價格;加快建立電力市場,實現直接交易,放開上網電價和銷售電價,嚴格管控電網企業輸配電價,充分釋放降電價、促發展等改革紅利。此外,在中央審議出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》后,抓緊研究制定專項改革方案和相關配套文件,并在部分省市開展油氣改革綜合試點或專項試點。