“形有波動，勢仍向好。”這是國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運對7月中國經(jīng)濟的評價。受內(nèi)外部環(huán)境深度調(diào)整、洪災和高溫等因素影響，7月我國部分經(jīng)濟指標增速有所放緩，民間投資增速仍小幅回落，但新經(jīng)濟表現(xiàn)搶眼，中國經(jīng)濟總體向好的大勢沒有改變。

部分指標增速回落 經(jīng)濟仍處合理區(qū)間

據(jù)中國網(wǎng)財經(jīng)梳理，7月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值、房地產(chǎn)開發(fā)投資、固定投資、出口、社會消費品零售總額等經(jīng)濟指標增速比前6個月有所回落。

對于回落的原因，盛來運表示，一方面國內(nèi)外經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整之中。另一方面，洪澇災害比較嚴重，高溫酷暑天氣對一些地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了一些影響，并且影響比預期得大。

據(jù)民政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國6000多萬人受災，直接經(jīng)濟損失超過2000億元。從工業(yè)、投資、交通運輸相關指標看，這些地區(qū)不同程度受到影響。

雖然部分經(jīng)濟指標增速下滑，但就業(yè)和物價這兩個關鍵指標表現(xiàn)非常穩(wěn)定。從就業(yè)來看，7月份由于受大學畢業(yè)生進入勞動力市場的影響，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略有上升，但25-59歲是從業(yè)人員的主力，這個階段的調(diào)查失業(yè)率總體下降，總體上是穩(wěn)定的。7月份CPI上漲1.8%，環(huán)比上漲0.2%；1-7月份CPI上漲2.1%，所以物價水平總體穩(wěn)定。

“從這幾個指標看，經(jīng)濟仍運行在合理區(qū)間。”盛來運指出。

新經(jīng)濟表現(xiàn)搶眼 網(wǎng)上零售額增長27.5%

數(shù)據(jù)顯示，7月份新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務繼續(xù)保持較快增長。7月份規(guī)模以上工業(yè)中高技術產(chǎn)業(yè)增長12.2%；1-7月份高技術產(chǎn)業(yè)投資增長14.2%，其中高技術服務業(yè)的投資增長18.6%，加快2.2個百分點。新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持較快增長速度。網(wǎng)上零售額1-7月增長27.5%。新服務、新模式更是不斷涌現(xiàn)，在線教育、網(wǎng)上約車、互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展，網(wǎng)上約車注冊司機量擴張很快。

此外，新產(chǎn)品的推出層出不窮，7月份新能源汽車增長52.2%，電子產(chǎn)品尤其是信息化的電子產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品、航空航天產(chǎn)品、機器人等新產(chǎn)品繼續(xù)保持較快增長速度。7月工業(yè)機器人當月增長超過30%。

新產(chǎn)業(yè)、新服務為什么表現(xiàn)搶眼？盛來運表示，這跟中央政府近幾年的政策引導有關，中央出臺“中國制造2025”，又提出加快“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”一系列的引導政策，為高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。

四大原因?qū)е旅耖g投資增速回落

數(shù)據(jù)顯示，1-7月份固定資產(chǎn)投資增長8.1%，比1-6月份回落0.9個百分點；民間投資增長2.1%，回落了0.7個百分點，比1-6月回落幅度收窄0.4個百分點。

投資作為拉動經(jīng)濟的三駕馬車之一，長期以來對拉動中國經(jīng)濟起到至關重要的作用，而固定投資增速放緩，特別是民間投資疲軟引起廣泛關注。

盛來運指出，從中長期角度看，固定資產(chǎn)投資增下滑有一定合理性，隨著經(jīng)濟進入發(fā)展新階段，傳統(tǒng)行業(yè)投資的空間肯定在收窄。另一方面，基礎設施投資在我國還有很大空間。我國人均公共設施資本存量和發(fā)達國家還有很大差距，是西歐的38%，是北美的25%左右。繼續(xù)加大基礎設施的投資力度，有利于支撐經(jīng)濟投資穩(wěn)定增長。

對于民間投資增速回落的原因，盛來運分析，第一，與市場的周期性調(diào)整有關系。世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整之中，多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)的主營業(yè)務收入利潤率不到3%。面臨這樣的市場環(huán)境，一些企業(yè)家投資的積極性不高。

第二，與制度的準入有一定的關系。新興產(chǎn)業(yè)和一些服務業(yè)，目前還處在上升期，發(fā)展空間比較大，民間資本還是愿意投的。改革還需要一個過程，一些服務業(yè)，包括電信、油氣，民間資本不容易進入。

第三，與資金來源有一定關系。民間資本的來源渠道主要靠自籌資金，銀行貸款方面盡管政府做了很大努力，但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些民營企業(yè)家反映還是存在著貸款難、貸款貴的問題。上次國務院督導組反映的情況也表明，一些地方還存在著不作為或者作為不夠的問題，在一些政策落實上還需要加大力度。

第四，洪澇災害的影響。今年的平均氣溫比常年同期高0.9度，是自1961年來的第三高溫天氣，再加上洪澇災害的影響，影響一些工程項目的施工進度。這些原因綜合作用的結(jié)果，使投資增速出現(xiàn)了一些波動。

去產(chǎn)能對經(jīng)濟壓力小于預期 堅定不移推進

統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月原煤生產(chǎn)同比下降10.1%，降幅比1-6月擴大0.4個百分點；粗鋼產(chǎn)量下降0.5%。我國去產(chǎn)能正在穩(wěn)步推進，效果逐漸顯現(xiàn)。

針對去產(chǎn)能會影響經(jīng)濟的說法，盛來運表示，從短期看，部分行業(yè)去產(chǎn)能去庫存可能會對行業(yè)帶來壓力。但從這兩個月觀察情況看，壓力可能沒有原來預期大?，F(xiàn)在去掉的產(chǎn)能，一定程度上閑置或者效益比較低的產(chǎn)能，不一定加大經(jīng)濟下行壓力。

此外，盛來運指出，去產(chǎn)能還有正面的外溢效應。去產(chǎn)能會給市場積極預期，有利于傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品價格的回升。今年以來，部分產(chǎn)品的價格回升，鋼鐵、煤炭價格回升可能與這些因素有關系，去產(chǎn)能短期來講有壓力，但沒有預期那么大。而且它會給改善市場環(huán)境帶來積極的正效應。所以要堅定不移地去產(chǎn)能。

對于市場價格回升導致企業(yè)去產(chǎn)能意愿不強的情況，盛來運強調(diào)，要從中國經(jīng)濟長遠健康發(fā)展的大局出發(fā)，不能因為短期的價格反復、一些地方指標的完成而放慢去產(chǎn)能的節(jié)奏。