“鋼鐵、煤炭過剩產能退出速度在明顯加快。但是當前去產能仍然存在三個方面的問題：各地進展不夠平衡；有的任務完成得不夠規范；公示、公告還不夠到位。同時，要嚴格防止落后產能死灰復燃。”國家發改委新聞發言人趙辰昕9月14日在國家發改委舉行的宏觀經濟運行情況發布會上說。

去產能仍然存在三方面問題

在去產能方面，為推動各項政策措施落地見效，不久前，國務院決定在全國開展一次對鋼鐵煤炭化解過剩產能工作專項督查。按照國務院部署，去產能部際聯席會議組織了10個督查組，從8月下旬起，陸續赴各省區市開展實地督查。

據趙辰昕介紹，目前，實地督查工作已經結束，正在根據地方和中央企業填報的數據，統計去產能工作進度。從目前報上來的情況看，通過督查和一系列狠抓落實的舉措，8月份去產能工作可總結為“四個明顯”：一是各地對去產能的思想認識明顯提高；二是責任壓力傳導明顯增強；三是政策保障措施明顯加強；四是產能退出速度明顯加快。

趙辰昕表示，當前仍然存在的問題，可以歸納為三個方面：一是各地進展不夠平衡；二是有的任務完成得不夠規范；三是公示、公告還不夠到位。

“針對這些問題，部際聯席會議辦公室正在采取措施，督促各地各企業盡快解決。下一步，部際聯席會議各成員單位將密切配合，進一步加大工作力度，確保去產能任務有力、有度、有效推進，高質量如期完成全年任務。”趙辰昕說。

多種方式預防關停企業死灰復燃

8月份，在商品價格中，鋼材價格出現了上漲。市場有觀點擔心，在去產能的過程中，伴隨價格的上漲，之前一些關停的企業會死灰復燃、違規生產。

趙辰昕稱，在工作過程當中也確實聽到了這種反映。去產能部際聯席會議辦公室很早就關注到了這樣的問題，并一直在想辦法加以解決。通過加強督促檢查，約談后進地區等多種方式，確保去產能工作有序推進。同時，既抓正面典型，也抓反面典型。

9月12日，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議辦公室對江蘇省新沂小鋼廠違法生產銷售的有關情況進行通報。通報指出，新沂小鋼廠鋼鐵項目屬違規建設，主要生產裝備全部為國家明令淘汰的落后裝備，環境污染問題突出，產品也完全屬于國家嚴厲打擊的“地條鋼”范疇，存在著較為嚴重的質量問題，根據相關規定，該鋼鐵項目建設、生產均屬于典型的違法違規行為，應依法依規予以嚴肅查處。

趙辰昕表示，通報不僅要求所在省要嚴肅追究不作為、亂作為涉事人員責任，同時對各地區也明確提出了五個具體要求，堅決淘汰落后產能，嚴厲打擊制售“地條鋼”等違法行為，對“地條鋼”產能和落后產能要立即拆除，不得“淘而不汰”，防止“地條鋼”和落后產能“死灰復燃”。

一是深入開展自查自糾。要進行一次拉網式全面普查，對違法違規行為發現一起、查處一起、曝光一起，堅決不留死角。二是堅決嚴控新增產能。各相關部門和機構不得為新增產能項目辦理供地、能評、環評、生產許可審批和新增授信支持等相關業務。三是強化三個專項行動。即淘汰落后、違法違規項目清理、聯合執法三個專項行動，保持對違法違規行為的高壓態勢。四是加大責任追究力度。五是加強社會公眾監督。