今年以來，鋼鐵市場的表現一改過去四年來持續低迷格局，表現相對活躍：先是年初以來一波持續上漲行情，而后價格出現高位回落。進入傳統淡季，鋼材市場卻“淡季不淡”，迎來新一輪上漲行情。業內專家認為，鋼鐵價格的漲漲跌跌像是“過山車”。總體上看，隨著9月份鋼市進入傳統消費旺季，加之去產能政策的進一步落實，鋼市供需有望進一步改善，鋼價也有望呈現上漲走勢。不過，值得關注的是，當前粗鋼月產量持續正增長，化解過剩產能任務艱巨。

鋼價呈現回升態勢

9月5日至9日，中國鋼材綜合價格指數為77.26點，比上周跌0.44點。不過，這一波弱勢下行的行情，并未影響今年以來鋼鐵價格連續沖高的態勢。

2012年以來，受產能過剩等因素影響，國內市場鋼材價格一路下跌，連續下跌超過4年。2015年12月份，鋼材綜合價格指數最低跌至54.48點，是有指數記錄以來的最低水平，比2014年末下降34.43%。今年以來，鋼材價格有所回升，尤其是春節過后，鋼材價格在回升過程中出現了波動較大的情況，部分品種價格漲幅超過預期。到4月末，中國鋼材綜合價格指數漲至84.66點，鋼材價格指數多年來首次高于去年同期。

今年5、6月份，鋼鐵市場經歷了階段性的短暫調整，5月份鋼材價格有所回落，至6月末，中國鋼材綜合價格指數降為67.83點，比4月末下降19.88%，但比年初仍上漲20.33%。

“上半年鋼材價格的大幅波動，階段性局部供應改善及市場預期向好是主要原因，期貨市場各鋼鐵相關品種合約價格也出現大幅波動。鋼材價格上漲改善了企業經營狀況，緩解了行業困難，但是劇烈的波動同時也對生產經營平穩運行帶來很大影響。”中國鋼鐵工業協會會長馬國強說。

進入7月份以來，鋼材市場再次迎來利好行情，表現出淡季不淡的明顯特征。7月份，中國鋼材綜合價格指數為72.09點，環比上升4.26點，升幅為6.28%，在連續2個月環比下降后回升；同比上升9.36點，升幅為14.92%。8月末，中國鋼鐵價格指數延續7月份上升態勢，鋼材綜合價格指數為77.54點。

馬國強表示，下半年，我國經濟繼續保持平穩運行，國家加大化解過剩鋼鐵產能力度，加上唐山、杭州地區限產措施，以及部分地區強降雨造成洪澇災害影響，國內鋼鐵產量環比出現下降，市場供需矛盾出現短期好轉，鋼材價格由降轉升。

今年以來鋼材價格的回升，促進了鋼鐵企業效益的好轉。中國鋼鐵工業協會公布的數據顯示，上半年，會員鋼鐵企業實現銷售收入1.29萬億元，同比下降11.93%；實現利潤125.87億元，同比增長4.27倍；虧損企業虧損額同比下降22.8%。

供大于求格局未變

在馬國強看來，今年以來鋼鐵價格的回升，需求的短暫性改善只是原因之一。但從總體上看，鋼鐵行業供大于求的態勢并沒有改變。

從生產環節看，上半年，全國粗鋼產量4億噸，同比下降1.1%。其中，3月、4月、5月、6月粗鋼產量連續4個月正增長，4月、6月粗鋼日產水平先后創歷史新高，粗鋼產量釋放的速度同樣超出市場預期。“盡管粗鋼產量繼續下降，但整體供給仍然過剩。”馬國強說，從市場需求的角度看，粗鋼表觀消費量持續下降，市場需求并沒有明顯好轉。

數據顯示，自2014年起，我國粗鋼表觀消費量開始下降，2015年粗鋼表觀消費量同比下降5.45%。2016年粗鋼表觀消費量繼續呈現下降趨勢，上半年同比下降2.68%。從各月粗鋼表觀消費量情況看，3月份同比下降0.5%，4月份同比下降0.45%，5月份同比增長1.74%，6月份同比下降1.89%。各月粗鋼表觀消費量降幅有所波動，但整體仍然處于下降區間。

“從供需兩端的表現看，今年以來鋼鐵行業的價格波動，更多的是由于價格連續四年下跌，跌得太深，企業虧損嚴重導致普遍停產、限產改善了供需關系。”馬國強說，國家已經多次明確表示不會出臺大范圍的刺激政策，而是聚焦于經濟結構調整優化，因此鋼材市場需求在宏觀經濟新常態下不會出現大幅增長。

從下半年的市場走勢看，7月份粗鋼產量同比增長2.6%，8月份同比增長3.0%。從需求側看，由于主要下游用鋼行業大多景氣度不佳，如機械、造船、集裝箱、家電等行業將延續上半年的下行趨勢，房地產和汽車行業將保持一定增長。民間投資增長不佳使投資對經濟增長的拉動作用減弱，唯一增速較快的是基建投資，下半年有望繼續保持較快增長，從下游需求看整體處于弱勢。

“由于市場總體仍呈現為供大于求態勢，后期鋼材價格難以大幅上升，將呈窄幅波動走勢。”馬國強說。

化解過剩產能任務艱巨

“上半年，鋼鐵行業經濟效益好轉，是國家推進供給側結構性改革，積極化解鋼鐵過剩產能工作效果的初步體現。”馬國強說，上半年鋼鐵行業實現扭虧為盈，使企業對化解過剩產能工作的必要性和緊迫性有了更充分的認識，對通過化解過剩產能促進鋼鐵行業轉型脫困取得實效的信心更加堅定。

記者了解到，目前多家企業正在落實主體責任，主動壓減過剩產能。例如，寶鋼計劃在2016年至2018年期間壓減鋼鐵過剩產能920萬噸，并已向社會作出莊嚴承諾。河鋼在前期已經淘汰煉鐵560萬噸、煉鋼684萬噸、軋鋼250萬噸產能的基礎上，計劃在2016年至2017年內再壓減煉鐵產能260萬噸、煉鋼產能502萬噸。西寧特鋼在“裝備、質量、環保、能耗、安全”五大指標完全符合行業標準的基礎上，主動壓減產能50萬噸，為加快推進產品結構調整創造新的空間。沙鋼主動壓減擁有高爐、轉爐、電爐、連鑄、軋材組成的聯合生產線，淘汰230萬噸鋼、250萬噸材的生產能力。

另外，鞍鋼、太鋼、華菱、天鋼、重鋼、敬業、通鋼、昆鋼等企業以及還有很多企業在2016年都將有產能退出。正是這些企業主動壓減產能，調整結構，為企業發展贏得了轉型升級的機遇，為鋼鐵行業化解過剩產能作出了貢獻。

不過，隨著鋼材價格回升，不少人士擔心一些企業本來去掉的產能可能會開始重新違規生產，影響到去產能工作的推進。特別是最近幾個月以來，粗鋼產量連續正增長，凸顯了化解過剩產能任務的艱巨。

馬國強表示，下半年是鋼鐵行業落實今年化解過剩產能4500萬噸目標任務的關鍵時期。鋼鐵企業要充分發揮主體作用，根據自身情況抓緊制定實施步驟，確保完成今年任務目標。同時，在實施過程中，要特別注意做好職工培訓計劃、職工安置突發事件預防和應急處置預案，確保穩定；做好債權債務處置工作，確保不發生系統性風險。

國家發展改革委新聞發言人趙辰昕表示，為確保全年目標任務嚴格按照進度要求和時間節點順利完成，國務院已經在全國啟動對鋼鐵煤炭化解過剩產能工作專項督查。目前，實地督查工作已經結束，有關部門正在抓緊對督查情況匯總整理，力爭通過督查，進一步壓實目標責任，推動重點工作，加快工作進度，確保今年目標任務順利完成。