當前,全球鋼鐵產業發展已經進入第四階段新一輪平臺期,并將迎來一個漫長的調整過程。在日前舉行的第十五屆鋼材市場和貿易國際研討會上,冶金工業規劃研究院院長李新創指出,在經濟發展拉動及技術進步推動下,在勞動力、土地、資本等要素支撐下,全球鋼鐵產業已經轉向中國,預計今后一個時期,全球鋼材國際貿易將呈現平穩波動發展態勢。
2016年,中國經濟平穩增長,供給側結構性改革扎實推進,化解過剩產能工作取得階段性成果,鋼材價格觸底回升,鋼鐵行業整體扭虧為盈。2017年,走出低谷的中國鋼鐵行業有望保持平穩運行,但是在市場向好的同時,仍然面臨著諸多困難和挑戰:行業整體效益低下的局面沒有根本改變,化解產能過剩的任務更加艱巨,國際國內市場環境更加復雜。
李新創表示,中國鋼鐵產業體系中還存在標準不統一及長效機制與專項行動方案的關系問題。首先,要使鋼鐵產業政策精準發力,應以環保、能耗、水耗、質量、安全、稅收等標準嚴格執法,配合金融的差異化政策,重點解決市場公平問題;其次,應抓住去產能政策及退出以后政策重點,以減量發展為前提條件,以兼并重組為重要手段,以技術改造、產能匹配為基本要求,以結構調整、轉型升級為核心內容,集中力量提升行業企業競爭力。
李新創認為,近期,中國鋼鐵產業政策將進一步發力,新環評法已正式實施,并推行新排污許可制度。首部環保稅法即將實施,鋼鐵行業環保提標在即。綠色低碳法律法規體系建設不斷完善,而且還將利用經濟手段促進鋼鐵行業化解過剩產能。
南華期貨高級分析師王鐵山表示,繼2016年中國鋼鐵、煤炭行業分別完成6500萬噸和2.9億噸的去產能任務后,2017年供給側結構性改革將全面推廣深化,尤其是國家要求在2017年6月底之前全面取締“地條鋼”,意味著2016年全國中頻爐7400萬噸的“地下”產鋼量有望消失,市場供求環境將持續改善。事實上,經過5年下跌,中國多數鋼廠已失去投資增產的能力,鋼鐵產能處于自然減量中。
王鐵山預計,從周期角度來看,經過長達5年的下跌,中國鋼鐵行業的供給能力不斷下降,市場周期促使鋼價2016年飆漲,而供給側改革仍將延長鋼材市場的景氣周期。