11月29日上午，作為第四屆世界浙商大會主要活動之一的寧波“一帶一路”建設綜合試驗區項目推介會正式舉行，寧波市常務副市長宋越舜向全球浙商介紹了寧波“一帶一路”綜合試驗區建設的總體方案和建設重點，國際海洋生態科技城、中捷(中東歐)國際產業合作園、寧波航天智慧科技城等7個重點功能平臺和建設項目做了集中展示推介。

推介會現場。 世界浙商網 圖

據了解，目前寧波正在積極申報國家級“一帶一路”綜合試驗區。

作為古代“海上絲綢之路”的東方始發港之一，寧波即將在新時代開啟新的航程。

優勢明顯，與“一帶一路”建設契合度高

2013年，中共中央總書記、國家主席習近平提出“一帶一路”倡議，推進“一帶一路”建設是新時期浙江進一步擴大開放、寧波加快跨越發展的重大機遇。

寧波是我國沿海重要的港口城市、副省級計劃單列市和改革開放前沿城市，地處“21世紀海上絲綢之路”和長江經濟帶戰略交匯處，同時也是我國重要的制造業基地和首個“中國制造2025”試點城市，目前已形成8大超千億優勢產業集群。

“寧波區位條件獨特，有著得天獨厚的港口資源優勢，源遠流長的開放合作基礎、開拓進取的民營企業群體和深厚的歷史文化底蘊，對接‘一帶一路’的基礎好、優勢大、契合度高，具有創建‘一帶一路’建設綜合試驗區多方面的條件。”寧波市發改委規劃處人士告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)。

寧波申報國家級“一帶一路”綜合試驗區優勢條件包括：

2016年，寧波實現地區生產總值8541億元、財政總收入2146億元，跨境電子商務貿易額和境外投資額均位居副省級城市前列，為服務和參與“一帶一路”建設提供了堅實經濟支撐;

寧波舟山港。 新華網 資料圖

寧波舟山港自然條件優越、港口資源豐富、地理位置重要，緊鄰國際主航道，對外直接面向東亞及整個環太平洋地區，236條國際航線連接著100多個國家(地區)600多個港口，貨物吞吐量連續8年保持世界第一，集裝箱吞吐量位列世界第四，中歐貨運量居全國之首;

外貿自營進出口總額連續4年超千億美元，與“一帶一路”沿線國家和地區貿易額達248億美元，在“一帶一路”沿線國家和地區設立境外企業和機構近580家;

寧波保稅區跨境電商O2O體驗區。 新藍網 資料圖

擁有寧波保稅區、梅山保稅港區等10個國家級開發區，行政服務規范透明、口岸監管高效、投資貿易便利、城市功能完善，金融科技人才等高端要素加速集聚，形成了創新開放、成熟包容的營商環境，為與“一帶一路”沿線國家和地區開展合作提供有力的制度保障;

寧波保稅區進口商品。 新藍網 資料圖

此外，寧波民營經濟發達，民間資本可用總量在1萬億元以上，“走出去”的民間資本遍布全球100多個國家和地區，在“一帶一路”沿線國家和地區投資總量占比達到20%以上，是目前全國第4個境外投資額超百億美元的副省級城市，成為我國推進“一帶一路”建設的重要力量。

今年5月17日，時任浙江省委副書記、寧波市委書記唐一軍主持召開市委常委會，確定寧波“名城名都”建設融入“一帶一路”建設大格局，隨后，《關于寧波參與“一帶一路”建設情況和下一步重點工作的建議》上報浙江省政府。

9月5日，浙江省政府發布《浙江省人民政府關于設立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區的批復》，同意設立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區，并于9月20日下發《寧波“一帶一路”建設綜合試驗區總體方案》。

隨后寧波市向國務院申報國家級“一帶一路”綜合試驗區。

提前布局綜試區核心載體

《批復》要求，寧波以梅山新區為核心載體，打造“一帶一路”港航物流中心、投資貿易便利化先行區、產業科技合作引領區、金融保險服務示范區、人文交流門戶區，勇當“一帶一路”建設排頭兵，努力建成“一帶一路”倡議樞紐城市。

從5月確定建設“一帶一路”綜試區，到9月獲省政府批復并下發《寧波“一帶一路”建設綜合試驗區總體方案》，高效率的背后，除浙江省政府大力支持與寧波的強烈愿望之外，還有當地經濟發展的提前布局。

梅山位于寧波舟山港的核心區域，海岸線總長27.35公里，大部分岸線前沿水域開闊，水深3~22米，是寧波舟山港區最優良的深水海岸線，能停泊超級郵輪和第8代集裝箱貨輪;距離國際主航道不到30海里，位于江海聯運和國際遠洋航線的緊密接合部，這條主航道連接著100多個國家和地區的600多個港口。

2008年2月，國務院正式批準設立寧波梅山保稅港區，作為浙江海洋經濟發展示范區的重要支撐。2013年，全球最大的集裝箱航運公司馬士基與寧波舟山港簽署戰略合作框架協議，成立合資公司經營梅山保稅港區3#~5#集裝箱泊位，投資總額約為人民幣42.9億元，新建的3個碼頭可靠泊1.8萬標箱大船，實現了“大港”與“大船”的結合。

2011年，依托保稅港區優勢，梅山成立了國際物流產業集聚區，在港區的基礎上增加物流、貿易等港口服務業。

寧波梅山保稅港區 視覺中國 資料圖

在加快推進“一帶一路”倡議的背景下，2015年，寧波搶抓機遇，將梅山保稅港區、梅山國際物流產業集聚區劃為港口經濟圈的核心區，成立了寧波國際海洋生態科技城，旨在打造成國際知名的海洋科技創新資源集聚區、國內領先的海洋新興產業孵化區、長三角重要的海洋科教研發示范區和特色鮮明的海洋生態休閑新城區。

以與中東歐經貿合作為重點，提升貿易便利化水平

當地時間11月27日，李克強總理在布達佩斯出席第七屆中國—中東歐國家經貿論壇開幕式致辭中提到：“中方鼓勵在寧波等城市建立16+1經貿合作示范區，為擴大貿易和投資合作搭建平臺，特別是為中東歐商品對華出口提供綠色通道。”

李克強所說的“16+1”經貿合作示范區，正是寧波“一帶一路”綜合試驗區未來重點推進的工作之一。

在《寧波“一帶一路”建設綜合試驗區總體方案》中，要求爭創“16+1”經貿合作示范區，以建設中國——中東歐貿易便利化國檢試驗區為契機，加強中東歐國家商品準入管理機制研究，加快中東歐國家肉類、新鮮水果等特色優勢產品輸華準入;建設國際貿易“單一窗口”，實現貨物作業“一站式”、通關無紙化等。

未來綜試區將重點推進5方面工作：以寧波舟山港為龍頭，著力做強“海絲指數(海上絲路貿易指數體系)”，探索設施聯通新路徑;以與中東歐經貿合作為重點，著力提升貿易便利化水平，探索貿易暢通新機制;以產業發展為主體，著力完善互利共贏服務體系，探索產業科技合作新模式;以保險創新為特色，著力健全跨境金融保險服務，探索資金融通和風險保障新體系;以“活化石”(意為寧波是記載古絲綢之路歷史的“活化石”)為依托，著力推進人文交流合作，探索打造民心相通新平臺。

2020年初步確立“一帶一路”戰略樞紐城市功能地位

《寧波“一帶一路”建設綜合試驗區總體方案》明確，到2020年，綜試區“一帶一路”港航物流中心、投資貿易便利化先行區、產業科技合作引領區、金融保險服務示范區和人文交流門戶區建設初見成效，“一帶一路”戰略樞紐城市的功能地位初步確立。

其內容包括：

在建設“一帶一路”港航物流中心方面，到2020年，腹地“無水港”達到20個以上，新增與“一帶一路”沿線國家和地區國際航線5條以上、空港國際貨運航線5條;

在建設“一帶一路”投資貿易便利化先行區方面，到2020年，與沿線國家和地區進出口貿易額達到400億美元以上，跨境貿易電商交易額年均增長20%以上;

在建設“一帶一路”產業科技合作引領區方面，到2020年，境外產業園增加到5個，累計新增境外投資總額25億美元，經認定本土跨國企業不少于5家;

在建設“一帶一路”金融保險服務示范區方面，結合國家保險創新綜合試驗區建設，強化金融保險創新，共同研究設立“一帶一路”(寧波)巨災保險合作基金并爭取落地，到2020年，人民幣跨境收入占本外幣跨境收入比重達30%;

在建設“一帶一路”人文交流門戶區方面，以海外“寧波幫”為橋梁，以港口文化、海洋文化、陽明文化、佛教文化、運河文化等為紐帶，加強民間和政府間交流，不斷豐富與沿線國家和地區的文化交流和人員往來，成為“一帶一路”沿線國家和地區重要的人文交流門戶區。到2020年，友好城市數量達到100對。