新華社信息布魯塞爾7月22日電 (記者梁淋淋、趙小娜) 歐盟委員會20日表示,正考慮廢除“非市場經濟國家”名單,名單內有中國等15國,未來在反傾銷和反補貼調查中將采用“新方法”,強化貿易救濟工具。
歐盟委員會全體委員當天就對華反傾銷“替代國”做法將過期舉行第二次方向性討論,歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫隨后在新聞發布會上宣布討論結果。
“委員們同意建議改變歐盟反傾銷和反補貼立法,同時引入新反傾銷方法,”馬爾姆斯特倫說,“我們將廢除現存‘非市場經濟國家’名單,新方法將適用于所有世貿組織成員。”
歐委會副主席卡泰寧在發布會上說:“我們不應再關注‘市場經濟地位’表述,因為這一概念將不復存在。”
歐盟目前有“市場經濟國家”和“非市場經濟國家”兩個名單,中國在“非市場經濟國家”名單內。歐盟可以據此在反傾銷調查中對比“替代國”價格,以此判定產品是否傾銷及計算相應反傾銷稅。按中國入世協定,世貿成員這種做法將于今年12月11日過期。
歐盟官員表示,這一新方法將大大改變歐盟舊有反傾銷立法。此外,按照新方法,調查時還會將“國際價格”納入考慮范疇,以應對產能過剩、國家補貼等帶來的市場扭曲行為。
馬爾姆斯特倫認為,通過新方法,既能在中國入世條約“替代國”做法過期問題上實現國際法律承諾,也能強化歐盟貿易救濟手段。
當天歐委會委員形成的意見尚未成為歐委會正式立法倡議。按照歐盟立法程序,如果歐委會決定按此意見修改反傾銷法律,還需向歐洲理事會和歐洲議會提出立法倡議,并由這兩大機構投票通過。
馬爾姆斯特倫表示,會考慮將相關討論轉化為立法內容,今年晚些時候再向兩大機構提出正式立法倡議。
針對歐盟官員的上述表態,中國商務部世貿司負責人21日表示,中方將密切關注有關進展,并在提案進一步明確之后,對此進行評估。
歐盟“非市場經濟國家”名單包括中國、越南、哈薩克斯坦、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、朝鮮、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、蒙古國、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。