新華社信息仰光8月1日電 (記者莊北寧)緬甸新政府在成立四個月后于7月29日推出了12項經(jīng)濟政策,首要目標(biāo)是實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展、平衡省邦之間的自然資源利用,以支持民族和解與和平事業(yè)。

新公布的政策包括實行強大的人民財政管理制度、私有化國有企業(yè)、扶持中小型企業(yè)、加強人力資源培訓(xùn)、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。國務(wù)資政昂山素季7月29日親自到內(nèi)比都的國際會議中心出席發(fā)布儀式,并表示將很快出臺投資、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等至關(guān)重要領(lǐng)域的詳細(xì)措施。

當(dāng)下緬甸經(jīng)濟存在種種問題,如貿(mào)易逆差攀升,中小型企業(yè)因缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和財政支持而發(fā)展緩慢,政府辦公數(shù)字化程度低導(dǎo)致高成本、低效率……

新公布的經(jīng)濟政策具有一定針對性,如鼓勵國內(nèi)企業(yè)到東盟乃至更多其他地區(qū)開發(fā)市場,在加強農(nóng)業(yè)以促進出口的同時保證國內(nèi)食品安全。

緬甸商務(wù)部長丹敏說,促進出口、提高產(chǎn)量是解決當(dāng)前經(jīng)濟問題的最好辦法。有議員認(rèn)為,緬甸需要改革稅收制度,使之更為有效。緬甸的總體稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不足5%,而東盟國家中越南、新加坡的這一比例達到14%,泰國為17%。此外,與經(jīng)濟發(fā)展配套的法律法規(guī)尚待完善,對吸引外國直接投資至關(guān)重要的新投資法、公司法尚待議會審批。

按照緬甸政府的介紹,12項經(jīng)濟政策脫胎于全國民主聯(lián)盟(民盟)在競選中的經(jīng)濟目標(biāo),然而也有些觀察人士認(rèn)為,這些政策與當(dāng)初的競選目標(biāo)有些區(qū)別,而且太過簡略。

緬甸經(jīng)濟學(xué)家昂哥哥在接受新華社記者采訪時提出質(zhì)疑:“為什么沒有專門應(yīng)對通貨膨脹這個長期問題?”自2015年以來,緬甸通脹加劇,底層民眾生活受到較大影響。但緬甸中央銀行副行長吳賽昂說,去年通脹上升是經(jīng)濟增長所致。

根據(jù)亞洲開發(fā)銀行今年3月發(fā)布的報告,緬甸2016-2017財年的通脹率仍將保持在9.5%的高位。

昂哥哥說:“執(zhí)行乏力、脫離現(xiàn)實是以往經(jīng)濟政策不成功的主要原因。就現(xiàn)政府而言,使用何種手段管理和落實這些政策極為重要,這必須由聯(lián)邦政府和省邦之間通力合作。”

也有分析人士說,僅通過幾個月的執(zhí)政來評判現(xiàn)政府的經(jīng)濟治理能力為時過早,除了國內(nèi)因素,緬甸經(jīng)濟也受到外部環(huán)境的影響。

世界銀行在今年5月發(fā)布的緬甸經(jīng)濟觀察報告中說,緬甸2015-2016財年經(jīng)濟增長率為7%,低于上一財年。

世界銀行緬甸事務(wù)主管阿卜杜拉耶·賽克認(rèn)為,緬甸經(jīng)濟增長前景將取決于其政府是否持續(xù)關(guān)注結(jié)構(gòu)性改革和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。